下次你們來這裡，將會走進一個充滿警察元素的咖啡角，大家可以一邊品嘗咖啡，一邊學習交通安全知識。”在雲南省楚雄州元謀縣遠達康養城的“馬路學堂”旁，輔警李艾瑩向駐足觀看宣傳展板的旅居群眾介紹。

這個細節，正是楚雄州交通安全治理從“剛性管理”邁向“柔性融入”，從“違法課堂”升級為“生活課堂”的生動注腳。

元謀縣公安局民警對轄區共享電動車安全頭盔進行檢查。

2024年11月，楚雄州元謀縣公安局交管部門主動探索，在全省率先推出“馬路學堂”勤務模式，該模式依托警務崗亭的前哨優勢和警車的流動性，以“城鎮固定+鄉村流動”的方式，將交通安全課堂開到街頭巷尾。

2025年，這一模式與“摘盔取電、不戴不走”的智能感應頭盔技術相結合，作為“元謀經驗”在全州10縣市推廣，大幅提升了頭盔佩戴率。經過一年多的深耕，“馬路學堂”從一個針對違法當事人的單一教育點，逐步迭代為群眾願意主動走進、樂於參與學習的平安文化IP。那麼，在楚雄州的其他地方，“元謀經驗”又碰撞出了怎樣的火花？

整治“全覆蓋”與宣傳“微滲透”，雙管齊下強化安全意識

上午11點20分，楚雄市鹿城北路迎來接送學生和家長的車流高峰，一支交警整治小組正在對未佩戴頭盔的騎乘者開展勸導教育。“我們會根據群眾出行規律，靈活布警。”執勤警官徐光平介紹。這種動態精准的查處，在楚雄市區已成為常態。

如何讓群眾從“要我戴”轉變為“我要戴、自覺戴”？楚雄市交管部門自主研發“交通安全微課堂”微信小程序，在路面糾違過程中，民警同步組織違法駕駛人掃碼進入小程序，通過四級漸進式柔性執法模式，推動頭盔佩戴率大幅提升。

截至目前，累計已有9200名道路交通違法人通過小程序完成一級安全承諾，而因反復違法進入三級“體驗教育”的不足百人。“路面嚴查+線上微課”的雙輪驅動，讓守法從“被動遵守”變為“主動選擇”。

楚雄市公安局民警輔警深入轄區學校開展交通安全宣傳活動。

小手牽大手，守護千萬家

“爺爺，明天來接我時必須戴頭盔，否則就不能來接我了！”放學時分，一名小學生認真地對未戴頭盔的家長“下達命令”。

在楚雄市，自2025年10月起，教體部門牽頭深化警校聯動，通過“小手牽大手”機制，讓學生成為家庭交通安全的“監督員”和“宣傳員”。

護學崗民警與值周老師協同開展勸導，並將家長未佩戴頭盔等情況反饋給學生，由孩子督促家長改正。通過一個孩子，影響一個家庭，輻射整個社區，楚雄市構建起交通安全教育的良性循環，讓安全理念扎根家庭。

元謀縣公安局“馬路學堂”群眾在學習交通安全知識。

共享頭盔，破解農村交通安全治理“暖心密碼”

治理的創新不止於城市。南華縣紅土坡鎮是山區群眾進城的必經之地，鎮中心學校的480名學生，其家庭出行主要依靠摩托車。

為保証480個家庭的出行安全，紅土坡派出所與中心小學聯合啟動“共享頭盔”守護行動。紅土坡派出所在校門口設立借用點，投放符合國標的頭盔，建立“免費借用、誠信歸還、定期消毒”的信用循環機制。

配合民警的現場講解，頭盔佩戴率顯著提升。目前，派出所已將這一模式推廣至衛生院、村委會等十多個群眾聚集點，全鎮佩戴率從88%穩步上升至97%。一頂頂流動的共享頭盔，以極低的成本，破解了農村安全防護的大難題，更承載著基層治理中看得見、摸得著的信任與關懷。

延伸宣傳教育觸角，讓交通安全宣傳浸潤在便民服務中

南華縣山區面積廣闊、道路裡程長，為持續提醒山區群眾在長途駕駛時注意交通安全，紅土坡派出所在龍潭山、禮社江關鍵點段，依托鄉鎮資源打造了多功能“能量補給站”。這些驛站不僅提供停車休憩、衛生間、熱水、平價食品等便民服務，更巧妙地融入了安全宣傳——展板、太陽能語音提示器時刻提醒著過往駕駛人注意行車安全。

在沿途的3座加油站，宣傳海報與付款二維碼同屏呈現，讓車主在掃碼支付的片刻，也能接受一次安全提醒。這種“休整補給+安全浸潤”的模式，實現了對本地與過境駕駛群體的“無感宣傳”與“有感服務”。

從元謀的破題試點，到全州的創造性實踐，楚雄州將科技賦能、精細治理、人文關懷與社會共治深度融合，走出了一條具有楚雄特色的交通安全治理新路徑。數據顯示，目前全州摩托車、電動自行車頭盔佩戴率月平均值已穩定在90.2%，機動車安全帶使用率達97.14%﹔涉摩涉電一般程序道路交通事故同比分別下降21.43%和50%。

如今，“馬路學堂”的意義早已延伸至課堂之外——它是街頭飄香的咖啡角，是指尖輕點的微信小程序，是隨取隨用的共享頭盔，也是山間路上的暖心驛站。從路面到線上，從街頭到日常，它指向同一個目標：讓安全成為習慣，讓守護更有溫度。（高海濤、侯維靜 文/圖）

來源：楚雄州公安局