網上群眾工作大會·雲南
一條留言撬動一類改變
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收藏一條留言,幫助5萬多名退休人員激活醫保﹔一份期盼,幫助兩千余戶戶主順利化解不動產權証心結﹔一次訴求,推動建立起更加完備的治理欠薪長效機制……
“當時只是抱著‘試試看’的心態,在網上說出了我的心聲。”雲南省麗江市的熊女士留言時並未想到,一次網上留言,不僅解決了個人家庭難題,還推動解決了一類困擾群眾的煩心事,讓她真切感受到了“全過程人民民主”就在身邊。
如今,暢通的網上群眾工作平台成為了反映群眾訴求、匯聚民意的有效途徑。群眾反映的“個性問題”或許是一群人生活的縮影,藏著被忽視的普遍痛點。
順著這些“個性問題”往下挖掘“共性訴求”,雲南省依托人民網“領導留言板”等平台拓展網民留言辦理成果,從“辦好一件事”到“解決一類事”,讓一聲聲訴求“有回音”。
多部門聯動,創新方法化解“急難愁盼”。
“2019年開工建設,2022年交房,接房后卻因開發企業無法解除土地抵押,導致業主遲遲拿不到不動產權証。”2025年4月,網民許女士在人民網“領導留言板”寫下留言,代表昆明市官渡區一小區的2296戶業主反映了困擾他們多年的“心病”。
住房難題涉及部門廣,不能單打獨斗,而要協同“作戰”。收到群眾留言后,官渡區住房和城鄉建設局邀請區自然資源、金融、街道辦等部門以及開發商、銀行、業主代表,進行面對面商榷。
一邊是壓在業主心頭的焦慮,另一邊是被捆綁地塊的解押難題,如何破局?結合相關政策,各部門各司其職,多次與抵押權人及開發企業商討問題化解方法,最終研究確定了“按戶解除抵押、政府囑托辦証”的創新路徑。
多方努力下,去年9月15日,許女士所在小區的不動產權証辦理工作正式啟動。隨著一本本不動產權証的陸續發放,2296戶業主的“心病”得以妥善化解。
民生問題,不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,治標更要治本。
歷經三個月,看著自己的血汗錢終於全額到賬,老楊眼眶泛紅,鄭重地將一面錦旗交到工作人員手中。
一場“討薪馬拉鬆”如何推動治理欠薪長效機制落地?事情得從2024年底說起。
做裝修工、扎鋼筋、澆水泥,風裡來雨裡去,在工地忙碌了18天的老楊,最終隻拿到了一張形同廢紙的“白條”:“工程款沒結”“賬目不清楚”……
為了討回本應屬於自己的工資,老楊四處奔波,但4040元工資卻像被人踢來踢去的皮球,始終沒有著落。老楊決定,在網上反映試一試。
2025年1月,西雙版納傣族自治州勐臘縣人力資源和社會保障局勞動監察大隊接收到老楊信訪件。勐臘縣人社局第一時間成立了專案組,聯合多部門開展調查工作。
企業相互推諉、“踢皮球”——勞動監察大隊依據《保障農民工工資支付條例》,先后組織施工單位、分包方及農民工代表,召開了4次協調會,梳理固定証據鏈條。春節將至,大家都盼著拿到薪水回家團圓——勞動監察大隊加班加點,仔細核對每一位農民工的名單和數據,確保一個都不遺漏。
僅用了6天時間,4040元工資便一分不少地打到了老楊的賬戶上。
“一案解決固然重要,但更關鍵的是預防更多這樣的事情發生。”勐臘縣人社局為此構建起了一套更加完備的治理欠薪長效機制:推行“工資保証金”制度從源頭上進行管控,依托“監察雲平台”進行動態監測,建立“黑名單”制度大幅提高違法成本。
2025年以來,勐臘縣人社局已成功為500余名勞動者追回工資,金額達380余萬元。
把群眾訴求的痛點變為發展變革的“金鑰匙”。
看著一棵棵果樹在良好的灌溉和養護下結出了金燦燦的果實,昭通市永善縣水田村花坪一社村民老張欣喜難掩,在人民網“領導留言板”上寫下了對自己之前留言的反饋:“水池去年已修好投用,果木灌溉難題解決了!”
時間回溯到2023年9月,彼時,花坪一社村民種植起臍橙、沃柑等水果,眼看就要進入投產階段,卻因氣候干燥,導致灌溉水源不足。

昭通市永善縣水田村花坪一社村民通過人民網“領導留言板”修好了灌溉水池。永善縣融媒體中心供圖
老張和村民們商量,一起通過“領導留言板”道出了這份焦慮。永善縣委、縣政府立即安排縣水務局牽頭,聯合街道辦事處成立信訪辦理工作組。從成功爭取到灌溉水池項目資金到建成投用,僅用11個月。汩汩泉水流進了果園,讓枝頭結出“致富果”。
民心所向,也是基層所盼、發展所需。依托網上群眾工作平台,雲南以“點”破題,讓“一件事”背后的“一類事”得以被看見並有效化解。
——群眾反映企業經營困難無力繳納醫保,導致個人生病無法進行醫保報銷。全省對類似情況進行摸底,發現並激活了一千余家困難企業、5萬多名退休人員的醫保。
——曲靖市羅平縣一名學生留言反映,當年獲得的建檔立卡精准資助獎學金未足額發放。三個月后,經過各部門合力排查、疏通堵點,包括該名學生在內的43名學生,收到了精准兌付的助學金。
——楚雄彝族自治州大姚縣群眾反映醫院兒科就診排隊長、看診慢、床位少,推動了縣醫共體總醫院兒科門診輸液大廳、住院病房的升級改造,以及縣新區醫院搬遷項目的加速推進。
解決一件事,是精准施策的民生微光﹔辦好一類事,是治理效能的升級跨越。從“一件事”到“一類事”,不僅織密了民生保障網,更激活了全過程人民民主的實踐活力。

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