資產沉睡，發展梗阻，如何讓塵封的判決變為流動的資本？近期，一場以司法手段破解經濟發展堵點的攻堅戰，在雲南省紅河哈尼族彝族自治州大地打響。

構建起“黨委重視、政府主抓、法院主辦、部門聯動”一體推進的工作格局，創新七項舉措全面推進專項行動……紅河州法院以司法力量破解資產“沉睡”難題，取得階段性成效，為地方經濟發展注入司法動能。

紅河中院執行局聚焦挖掘工作潛力，進一步簡化移送流程、提升銜接效率。紅河州中級人民法院供圖

提高站位強部署

2月28日，雲南省高級人民法院召開動員部署會，對《雲南法院“盤活沉睡資產助推經濟發展”專項行動實施方案》進行解讀，正式啟動全省法院“盤活沉睡資產助推經濟發展”專項行動。

會后，紅河州法院迅速響應，及時向州委、州委政法委報告，並就專項行動相關內容與州政府進行溝通。

與此同時，紅河中院在全州法院院長會、黨組會等會議上深入學習、廣泛動員，並專題部署、壓實責任。最終，紅河州法院協同相關單位構建起“黨委重視、政府主抓、法院主辦、部門聯動”一體推進的工作格局，為深入有序推進專項行動奠定了堅實基礎。

精准施策解難題

如何讓“沉睡”的資產重新流動？紅河州法院積極創新，以七項舉措為資產變現清障開路。

創新涉案資產處置模式，提升資產變現質效。紅河州法院靈活運用“活封活扣”“執行和解”等柔性執行措施，推動建立“帶封處置”“強制管理”等多元處置機制，依法保障涉執企業正常生產經營。蒙自法院引入法拍貸，提升資產變現率﹔開遠法院創新不動產法拍貸無縫銜接模式，實現辦証與抵押同步辦結﹔金平法院推行“春夏秋冬”四季專項執行機制，集中攻堅資產處置難題。一招招創新之舉，讓原本僵死的資產找到了出口。

深化執破銜接融合。紅河州法院組建跨部門執行專業法官會議，建立執轉破案件移送、辦理雙向溝通機制，簡化移送流程、提升銜接效率。對符合條件的企業加快“執轉破”進程，通過重整、和解、清算分類處置方式，推動“僵尸企業”有序出清，為有發展前景的困難企業紓困解難、重獲生機。

此外，紅河州法院持續開展終本案件清倉專項行動，對具備執行條件的案件第一時間恢復執行，推動終本案件“應恢盡恢、應清盡清”，有效激活存量執行資源，讓沉澱在終本案件中的“沉睡資產”重新流動。

金平縣法院結合四季特點，組織開展“鶯飛”“赤練”“秋鋒”“冰劍”四季專項執行行動。紅河州中級人民法院供圖

合力攻堅顯成效

盤活資產，非一地之事，需多方助力。

強化交叉執行攻堅，健全完善交叉執行工作機制﹔與公安、檢察等政法部門建立專項行動聯席會議制度，聯合發布打擊拒不執行判決、裁定違法犯罪行為公告﹔精准實施信用修復，實現懲戒與紓困有機統一……通過指令執行、提級執行、協同執行、督促執行、集中執行等多種方式，紅河州法院集中力量攻堅跨區域、長期未結、疑難復雜等執行案件，有效破解地方保護、執行梗阻等問題。同時，對有能力履行而拒不履行、規避執行、抗拒執行的被執行人，依法移送拒執罪線索，強化法律震懾，筑牢司法執行底線。

綠春縣法院開展“東仰利劍·暖冬護民”集中執行專項行動，重拳打擊拒不執行、規避執行、抗拒執行等違法行為。紅河州中級人民法院供圖

一系列“組合拳”，讓涉訴“沉睡資產”逐步“蘇醒”，不斷提升群眾和企業的獲得感。

但盤活資產、優化營商環境，是一場持久戰。未來，紅河州法院將持續深化府院聯動和跨部門協同，開展資產摸排“回頭看”，動態優化底數台賬，落實“一案一策”精准制定處置方案，集中攻堅不動產、工業資產等重點難點資產盤活問題，將執行成果轉化為群眾可觸可感的“幸福指數”，以堅定的司法擔當，持續激發資產活力，為經濟社會高質量發展提供堅實的司法保障。