“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。邁入“十五五”，開局關系全局，起步決定后勢。三月伊始，雲南昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）將經濟工作會、項目建設攻堅會、營商環境提優會“三會合一”召開，鮮明釋放出“‘抓經濟、攻項目、優環境’是2026年核心要務”的信號。

五年實干筑根基

回望“十四五”，昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）交出亮眼答卷。這五年，園區全力大抓產業、主攻工業，持續以開放引領、通道賦能激活發展動能，以改革創新、系統集成激發內生活力，園區品質穩步提升，發展基礎愈發堅實，發展動能日益強勁，發展空間加速拓展，發展活力持續增強。

五年來，園區規模體量持續壯大，各項數據均位居昆明市前列。產業發展提質增效，重塑裝備制造、生物醫藥及大健康等產業發展新優勢，培育壯大新材料等新興產業，推動現代物流形成產業集群化、規模化、鏈式發展。成功創建裝備制造、生物醫藥2個省級新型工業化產業示范基地，裝備制造集群被認定為省級先進裝備制造業集群。雲上營家·國際供應鏈示范中心等重點項目建成投產，數字經濟創新中心獲評省級工業互聯網示范平台。

五年來，園區搶抓昆明成功獲批國家第二批中歐班列集結中心的戰略機遇，依托中老鐵路“黃金通道”和“四區聯動”獨特優勢，推動王家營西站啟運港退稅試點落地見效，中老鐵路“瀾湄快線”雙向快速通關模式不斷優化。

改革創新活力不斷迸發，累計形成自貿試驗區制度創新成果228項，其中16項為全國首創，國務院賦予的94項改革試點任務實施率達100%。推出全國首個本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，42家企業開立賬戶，跨境結算效率提升30%。數據知識產權保護運用實現全國首單登記，質押融資1000萬元，時效縮短80%。

園區配套與民生保障同步提質。建成22條市政道路，路網建成率達60%，北京大學腫瘤醫院雲南醫院開診，多所學校建設穩步推進，成功獲評“雲南省綠色低碳示范園區”。群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。

當前，昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）發展正逢其時。國家、省、市多層次政策交匯疊加，為園區高質量發展注入強勁動能﹔坐擁自貿試驗區、經濟開發區、綜合保稅區、跨境合作區“四區疊加”的獨特優勢，中老鐵路雙向物流體系賦能﹔歷經34年深耕細作，形成了以工業為主導、二三產業協同發展的產業體系，構建了特色鮮明的產業集聚生態，為新質生產力培育與產業深度融合奠定了堅實基礎。“爭當昆明市高質量發展排頭兵”、打造“創新開放新高地、產業發展新高地”大有可為。

四向發力攀新高

2026年是“十五五”開局之年，也是昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）“項目攻堅年”。園區以項目攻堅為總抓手，聚焦企業發展需求、產業發展短板，從四個方面精准發力，推動產業發展再攀新高。

聚焦強鏈補鏈，打造“上下左右”全貫通的現代產業集群。在先進裝備制造領域，貫通“新材料—光電—先進裝備”全鏈條，建設“昆明光谷”、打造工業母機集群﹔在生物醫藥領域深耕“中藥+健康”賽道，拓展精准營養、運動康復等新興領域，做優雲南咖啡、茶葉等特色資源精深加工﹔依托中老鐵路重點發展多式聯運、冷鏈物流，借助華為數字經濟創新中心推動企業數字化轉型，同時緊盯氫能、低空經濟等前沿領域布局未來產業。

強化創新驅動，培育新質生產力。依托騰沖科學家論壇深化產學研協同，完善“微成長、小升高、高變強”梯度培育機制，壯大創新矩陣﹔推進雲南錫銦實驗室建設，爭創省級以上科技創新平台，在錫銦新材料、光電等領域突破一批“卡脖子”技術，搶佔產業鏈價值鏈高端。

深化開放合作，搭建高質量發展平台。高質量建設王家營國際陸港，加快構建“王家營集貨—磨憨通關”的雙向物流體系。發揮中歐班列集結中心和啟運港退稅試點資質優勢，創新“中老鐵路+新業態”模式。深化四區聯動，探索跨境產業合作模式，依托滬滇合作實現“上海研發+雲南制造”“上海市場+雲南產品”。

抓項目建設，擴大有效投資。以園區的“硬核”服務，跑出項目建設“加速度”。實施“一庫兩清單”工作機制，對項目挂圖作戰、倒排工期，開展“鏈主”招商、以商招商，形成項目滾動發展格局，擴大有效投資。

厚植營商沃土

產業發展，環境為基。昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）始終堅持“企業至上”理念，以“釘釘子”精神優化營商環境，從政策、要素、服務、溝通四方面精准發力，為企業發展厚植沃土。

優化政策供給，釋放惠企紅利。聚焦企業發展需求，持續推出一批具有經開自貿特色、“含金量”高的“政策包”，比如推出2026年10件惠企實事、外商投資、升規納統、檢驗檢測、生物醫藥及健康產品等專項政策。構建“智能匹配、便捷申辦、無感兌現”全鏈條服務體系，確保各項惠企政策精准直達、落地見效。

強化要素保障，打通發展堵點。金融方面，推出“昆易貸—經開惠”政策，豐富“金融驛站”功能，拓展知識產權質押融資。土地方面，盤活存量低效用地，推行“標准地”出讓和“先租后讓”彈性供應方式，鼓勵產業鏈企業聯合拿地，真正實現“上下游就在上下樓”。人才方面，聚焦五大重點產業優化人才政策，構建“精准引才、系統育才、暖心留才”全鏈條服務體系。

打造高效政務服務，密切政企溝通。推行“容缺審批、並聯審批、告知承諾”，將“自貿速度”和“經開溫度”貫穿項目全生命周期。建立以柔性執法“五張清單”為核心的監管體系，設立“企業安靜期”，持續開展“局長坐診接訴”“營商環境會客廳”等活動，用心用情解決企業急難愁盼。

新征程上，昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）錨定目標、實干攻堅，以奮進之姿全速沖刺，奮力爭當全市高質量發展排頭兵，以實干實績書寫發展新答卷。