楊方 受訪者供圖

　　春節收假第一天，全國政協委員、西雙版納傣族自治州景洪市第三人民醫院院長楊方就忙碌起來了，除了做好本職工作，更忙著為赴京參會做准備。

　　2025年，楊方聚焦生態保護、民生服務、邊疆治理、社會安全、青少年健康等重點領域，在全國兩會期間圍繞單獨設立亞洲象肇事公眾責任保險並加大政策支持力度、統一全國托育服務機構師資認証體系、重視並確保我國直過民族人口安全強化邊疆人口治理等提出提案建議。3件提案均全部立案並獲高質量辦復。同時，以社情民意的形式提交關於出台司法解釋規范電詐款追繳的建議，提交關注青少年心理健康為成長鋪就陽光之路的書面發言等，積極為相關領域治理與發展建言。

　　去年，楊方在九三學社西雙版納基層委、所在單位及西雙版納州政協宣講傳達全國兩會精神，推動會議精神落地見效。她通過深度參與調研學習，提升履職能力。同時還主動參與網絡議政，高效完成各項履職任務。

　　“今年我打算圍繞3個重點領域發聲。”楊方說，近年來她一直在關注跨境旅游便利化與服務提升問題，西雙版納州勐臘縣與老撾接壤，中老跨境旅游發展前景廣闊，但存在著政策協同不足、基礎設施配套滯后等瓶頸，設立雲南勐臘縣跨境旅游合作區很有必要。楊方委員將提出建議，通過整合雨林生態、民族文化、特色美食等資源，破解邊境旅游發展瓶頸，打造“鐵路+文旅”融合樣板，推動“通道經濟”向“口岸經濟”轉型，為“一帶一路”文旅合作提供示范樣本。

　　最高人民檢察院數據顯示：2025年辦理的未成年人相關案件中，34.7%的人員受短視頻不良內容誘導。“網絡平台內容的生態失衡、治理缺位等正滲透危害青少年成長。”楊方說，目前一些網絡平台的短視頻將暴力、拜金、攀比等價值觀嵌入生活化場景，誘導青少年形成功利化認知，甚至娛樂化違法犯罪行為，模糊法律與道德底線，存在著引發模仿式風險。同時AI批量生產的低質化內容扭曲認知體系，也加劇了信息繭房的危害。

　　楊方認為，出現這樣的狀況，除了平台治理失靈、保護防線失守外，也存在著現有法規多為原則性規定，缺乏內容界定、算法監管等細化標准，法律規制存在模糊地帶﹔家校社協同不足，社會公益服務缺位，形成監管真空﹔以及違規懲戒威懾不足，平台及相關主體屢罰屢犯等治理體系有短板，協同效能不足的問題。

　　因此，楊方將從構建全鏈條監管，壓實平台主體責任等方面進行建言，推動構建協同治理格局，以提升網絡生態的綜合保護效能，還社會一個良性健康的網絡生態環境。

　　聚焦人口“穩量”與“提質”的問題，楊方還將從優化生育養育環境、推進養老提質與銀發賦能、優化人力資本配置，破除流動障礙和強化統籌督導，確保政策落地等方面履職建言。（記者 戴振華）