制圖：劉言（由人工智能輔助生成）

　　人民法院案例庫（網頁截圖）

　　春節過后，一條“重慶姐弟墜亡案納入人民法院案例庫”的消息登上微博熱搜。在罪犯張某、葉某塵被執行死刑一年后，該案因明確了共同犯罪中非直接行凶者的死刑適用規則，成為案例庫中的“參考案例”，再度受到社會關注。

　　2024年2月27日，人民法院案例庫（以下簡稱“案例庫”）上線並面向社會開放。“案例庫是最高法為更好貫徹落實習近平法治思想、促推審判執行工作提質增效而推出的新時代公正司法新產品。”最高人民法院研究室副主任邱鵬接受中青報·中青網記者專訪時介紹。

　　“一個案例勝過一打文件。”截至目前，5300余件案例被收錄入庫，實現對常見罪名、多發案由的“全覆蓋”。

　　十四屆全國人大三次會議上，代表們高度關注案例庫建設使用工作，對如何建好用好這一“公共法律服務產品”積極建言獻策。全國人大代表閻建國建議完善案例庫內容，優化入庫流程，建立激勵機制，促進案例應用與推廣。全國人大代表李慧建議，優化案例庫案例更新效率和范圍，以強化典型案例示范效應。

　　日前，全國人大常委會代表工作委員會公布了10個通過高質量辦理代表建議，推動高質量發展、解決人民群眾急難愁盼問題，增進民生福祉的典型案例。《建好用好人民法院案例庫 讓公平正義可感可觸可見——最高人民法院認真落實代表建議 做優新時代公正司法新產品》入選。

　　統一裁判尺度 讓司法權力的運行更規范、透明

　　八小時之外、居家在社交媒體上工作，算不算加班？這是網絡時代一個普遍又頗具爭議的問題。2022年10月，北京市第三中級人民法院在一起勞動爭議案件中創造性地提出了“隱形加班”：不能僅因勞動者未在用人單位提供的工作場所工作而否定加班，應當綜合考慮勞動者是否提供了實質工作內容。

　　2023年年初，媒體關注到這一保障勞動者“離線休息權”的案件后，“隱形加班第一案”多次登上微博熱搜，並被寫入2024年最高法工作報告，成為第一批入庫案例。

　　隨著經濟發展及互聯網技術進步，勞動者工作模式越來越靈活，可以通過電腦、手機隨時隨地提供勞動，不再局限於用人單位提供的工作地點、辦公工位，特別是勞動者在非工作時間、工作場所以外利用微信等開展工作等情況並不少見。“對於此類情形，如果勞動者在非工作時間使用社交媒體開展工作已經超出一般簡單溝通的范疇，勞動者付出了實質性勞動內容或者使用社交媒體工作有周期性和固定性，明顯佔用了勞動者休息時間的，應當認定為加班。”邱鵬表示，勞動法、勞動合同法及相關司法解釋都規定，用人單位安排勞動者加班的，應當按照法定標准支付加班工資。

　　“此前，下班后涉及工作內容的簡單溝通與下班后在家加班的認定界限不夠明確。”邱鵬說，這一案例明確了相應界分標准，彰顯了保護勞動者合法權益的司法立場。同時，該案例明確，對於加班費數額，應當根據証據體現的加班頻率、工作內容、在線工作時間等因素酌定，以平衡好勞動者與用人單位之間的利益。

　　法律適用是由抽象到具體、由一般到個別的演繹思維過程。在此過程中，由於各地經濟社會發展不平衡，加之司法人員教育背景、生活環境等存在差異，對同一法律條款可能會有不同理解。“類似案例形成裁判規則后，可以在‘抽象到具體’的法律適用之中增加‘具體到具體’的參照。”邱鵬舉例說，“隱形加班第一案”入庫后，上海等地已有法官參考這一案例作出相應判決。

　　邱鵬表示，在司法案件愈加復雜、利益訴求日趨多元的當下，確保正確、統一適用法律，離不開案例功能的充分發揮。案例庫能夠給法官辦案提供更權威、更規范、更全面的指引，對於促進統一裁判規則和尺度，避免“同案不同判”具有重要意義。

　　自案例庫啟動建設以來，全國人大代表、北京市信利律師事務所首席合伙人閻建國就關注其在發揮統一裁判尺度方面的作用。他認為，如果同案不同判，司法公信力就會打折扣。2024年全國兩會上，他提出《關於完善人民法院案例庫，推動以案釋法，解決同案不同判等行為的建議》。

　　2024年5月，最高法印發《人民法院案例庫建設運行工作規程》（以下簡稱《規程》），要求各級人民法院審理案件時，應當檢索案例庫，嚴格依照法律和司法解釋、規范性文件，並參考入庫類似案例作出裁判。

　　數據顯示，2025年，全國法院一審案件收案數同比上升，但是二審、申請再審案件數有所下降，案-件比（即一個待決爭議立案后，需要經歷多少審判執行程序才能解決，反映法院“一次性解決糾紛”的情況——記者注）下降了0.07，相當於減少220多萬件衍生案件，案例庫在統一裁判尺度、引導訴訟預期、促進定分止爭等方面發揮了積極作用。

　　案例編選“迎著爭議、奔著問題”

　　邱鵬表示，最高法在編選入庫案例時，既要堅守“沒有錯”的底線要求，更要達到“有價值”的高質量標准。不為了追求穩妥而刻意編選那些四平八穩的案例，而是“迎著爭議、奔著問題”，圍繞實踐中發生“同案不同判”情形的法律適用問題，以及疑難、復雜、爭議性大的問題，及時編選、入庫相關案例。例如，針對實踐情形錯綜復雜、把握難度較大的正當防衛認定問題，案例庫專門收錄40余件案例，嚴格落實刑法第20條，明確正當防衛的適用標准。

　　“‘訂婚強奸案’也是一個切實回應爭議、確保案例指導價值的典型例証。”邱鵬介紹。

　　2023年，被告人席某某與被害人吳某某經當地婚介機構介紹認識后確定戀愛關系。同年5月1日，兩人訂婚。次日，席某某不顧被害人反抗，強行與其發生性關系。同年12月，法院一審以強奸罪判處席某某有期徒刑三年。2025年4月，山西省大同市中級人民法院二審維持原判。同年5月，該案例即被收錄入庫。

　　本案判決后，部分網民基於“訂婚即准婚姻”的傳統觀念，質疑男方是否構成強奸罪。“看到這些爭議，經過反復討論，我們認為有必要將該案轉化為入庫案例，以厘清‘訂婚就有性權利’的認識誤區，切實維護婦女合法權益，提升社會公眾法治意識。”邱鵬表示。該案例明確：訂婚不意味著對性行為存在默示同意，行為人與被害人之間的訂婚事實不影響對強奸罪的認定。同時明確，辯護人、訴訟代理人等泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息的，應當承擔法律責任。

　　新型案件入庫“加速度”

　　“訂婚強奸案”從審結到入庫僅一個月，這樣的入庫速度是全國人大代表李慧期待的。2025年全國兩會期間，李慧提出《關於優化人民法院案例庫案例更新效率和范圍以強化典型案例示范效應的建議》，建議最高法進一步優化案例庫的案件更新機制，建立熱點、新型案件的“快速入庫通道”﹔同時拓寬收錄維度，尤其加強對科技創新、數字經濟、綠色低碳等國家戰略相關領域的案例覆蓋，努力將案例庫建設成為“活的法律指南”。

　　作為昊華化工科技集團股份有限公司的科研人員，李慧感受到案例庫對包括科技企業在內的社會各界了解法律適用、預判行為后果的重要參考價值。但部分領域的問題尚未收錄入庫案例，一定程度上影響案例庫示范效應的發揮。“隨著發展日新月異、創新層出不窮，許多新型案件從立案到生效判決周期本就較長，希望判決后能及時入庫、及時發布。”李慧說。

　　李慧建議，通過主動吸納下級法院、科技企業、行業協會、科研機構的意見，對解決普遍性問題、反映產業痛點的案例優先篩選、加速審核、動態發布，讓數據多跑路，讓公開更及時，這種“案例先行”的機制，能夠更好回應經營主體創新創造的需要和社會關切。

　　“我們正在著力提升入庫效率。”邱鵬表示，“參考案例的特點在於‘小、快、靈’，確保案例時效性有利於進一步發揮案例的優勢。”

　　結合李慧的建議以及工作實際，最高法印發《關於高質量建設使用人民法院案例庫、法答網有關工作的通知》，要求與司法解釋、規范性文件配套發布的典型案例，以及各級人民法院發布的外宣案例，適宜轉化為入庫案例的，應當及時改編入庫。2025年，有超過200件典型案例被改編為入庫案例。

　　學法、用法的鮮活素材

　　除服務於審判之外，案例庫正在各方面發揮積極作用。邱鵬介紹，案例庫屬於公共法律服務產品，“我們不斷優化案例文本，以‘讓老百姓能明白’為標准錘煉文字、打磨表述，努力達到‘內行不覺淺，外行不覺深’，做到敘事清晰、說理透徹、簡明易懂、專業權威。”

　　2025年，案例庫在全國超3000個綜治中心“落戶”，為切實調解糾紛提供“參考答案”和“實踐指南”。邱鵬觀察到，實踐中，調解員借鑒入庫案例的裁判思路，確定調解方案，同時，將入庫案例作為權威參考，更容易促成調解，“很多成功調解的實踐証明，最高法審核入庫的案例對當事人更有說服力。”

　　同樣，有了入庫案例作為參考，當事人訴訟時，也會有較穩定的預期，同時監督法院依法公正裁判。邱鵬介紹，《規程》明確要求，公訴機關、當事人及其辯護人、訴訟代理人等提交入庫案例作為控（訴）辯理由的，人民法院應當在裁判文書說理中予以回應。

　　在閻建國看來，案例庫正成為公眾學法、學者科研、律師辦案的權威、便捷的“好幫手”，他們也積極推薦案例，促推案例庫的“源頭活水”更加豐富多元、共建共享。2025年，閻建國進一步提出建議，獎勵優秀案例入庫法官，讓廣大法官以自己辦理的案例能入庫為榮。

　　截至2026年2月24日，案例庫平台瀏覽量超過4300萬，訪問用戶國家達120多個，為社會各界學法用法提供了重要平台和權威素材，也成為向世界講述中國法治故事、展示中國司法形象的生動實踐和重要窗口。

　　閻建國期待，進一步提升案例庫智能化水平，提高檢索的精准程度，將案例庫打造成統一裁判尺度、同案同判的標杆，讓人民群眾對公平正義更有獲得感。（記者 劉言）