雲南省完善政策推進“三支一扶”計劃
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收藏近年來,雲南省圍繞基層鄉鎮人才需求,穩步推進高校畢業生“三支一扶”計劃實施,積極引導和鼓勵高校畢業生到基層就業,為基層一線人才隊伍建設注入新鮮活力。項目實施以來,期滿后自願扎根基層的比例從2015年的52.33%大幅提高到2025年的100%。
雲南省將“三支一扶”計劃定位為基層人才示范項目,堅持把用好國家政策與優化完善地方政策相結合,引導高校畢業生奔赴基層、投身艱苦邊遠地區、扎根邊境少數民族地方。持續優化招募政策,取消報考人員學歷性質、未就業身份等限制條件,允許退役士兵、技工院校預備技師(技師)及高級工班畢業生報考,增強招募政策的包容性和開放性。針對“支醫”崗位和艱苦邊遠地區、國家級鄉村振興重點幫扶縣招人難題,取消崗位開考比例限制,健全調劑遞補機制,設置部分崗位定向招募本地戶籍(生源)或本地主體民族畢業生,避免招募崗位流失。同時,雲南省加大崗位開發力度,圍繞基層實際需求,將實施崗位拓展到基層社保、水利、林草、綜合執法和鄉村振興等領域,實現“三支一扶”項目在基層鄉鎮事業單位全覆蓋,緩解基層專業技術人員緊缺問題,為高校畢業生提供更多基層鍛煉機會。
圍繞招募在崗人員留得住、能扎根的目標,雲南省強化激勵引導機制,提升服務保障能力。建立期滿考核安置保障制度,採取申報招募崗位即預留事業單位人員編制的方式,服務期滿經考核合格人員,直接轉聘為原服務單位事業編制人員。項目實施以來,期滿自願扎根基層的比例從2015年的52.33%大幅提高到2025年的100%。嚴格落實同工同酬待遇,通過國家、省、州、縣四級財政保障機制,確保“三支一扶”人員工作生活補貼與服務地新招聘事業單位人員工資收入水平相當,按規定參加社會保險、購買重大疾病和意外傷害商業保險﹔建立績效考核機制,按年度考核結果發放考核獎勵金﹔建立新春慰問制度,按標准發放新春慰問金。自2024年1月1日起,雲南省鼓勵基層用人單位為在崗人員繳納住房公積金,解決生活保障后顧之憂,激發“三支一扶”人員服務基層的熱情。
為實現“人盡其才、才盡其用”目標,雲南省創新培養模式,助力“三支一扶”人員適應並勝任基層工作。強化能力提升培訓,堅持集中授課與分類教學、理論講授與經驗分享、政策講解與學習研討相結合的方式,抓好新招募人員和在崗人員能力提升培訓,實現人員培訓全覆蓋,提升服務本領。推行“導師幫帶”制度,針對新上崗人員經驗不足問題,由服務單位指定部門領導和業務骨干擔任幫帶導師,通過“一對一”幫帶指導,幫助其熟悉業務、解決難題,融入基層環境。
雲南省堅持部門聯動協作,搭建發展通道,確保“三支一扶”人員在基層有發展空間。強化跟蹤培養,建立人社、財政及行業主管部門聯合走訪機制,深入基層一線,幫助人員化解困惑、堅定信心。有計劃地安排他們參與重點任務和項目,發揮專業特長。注重實踐鍛煉,鼓勵基層單位推薦“三支一扶”人員擔任鄉鎮團委副書記、站所長助理等職務,讓他們在重要崗位歷練成長。據統計,服務期滿轉聘人員中,部分已成為單位業務骨干,有的走上領導崗位,成長為鄉鎮黨委、政府或鄉鎮學校、衛生院主要負責人,共有59人擔任科級領導職務。此外,雲南省打破職業發展壁壘,在專業技術職稱評定上,“三支一扶”人員與服務單位在職人員享受同等待遇,基層服務年限計入專業技術工作年限﹔服務期滿繼續扎根基層鄉鎮的,申報高級職稱不受單位職數限制。截至目前,814人晉升中級職稱,132人晉升副高職稱,13人晉升正高職稱。
今年,雲南省將啟動實施第五輪高校畢業生“三支一扶”計劃,歡迎廣大有志青年加入“三支一扶”隊伍,到家鄉和人民群眾最需要的地方建功立業,共同唱響“不忘初心,服務基層,青年先行”的青春之歌。(李海球)
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