深入一線解難題
——文山州開展“深、聯、幫”專項行動掃描
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收藏2月24日,春節后的首個工作日,文山壯族苗族自治州召開“新春第一會”,連續兩年聚焦同一主題——推進“深、聯、幫”專項行動。
2025年1月,為深入學習貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神,落實省委抓工作“三部曲”要求,文山州高位推動,以新春第一會的形式發出了“深、聯、幫”的動員令。一場以“深入基層、聯系群眾、幫扶企業”為核心的專項行動,如春風化雨般浸潤文山大地。
通過一年的實踐,“深、聯、幫”成為文山州黨員、干部踐行群眾路線、弘揚“四下基層”最直接、最有效的抓手,成為全州上下轉作風、抓落
在經濟發展中做實“深、聯、幫”
文山州圍繞重點產業,大抓經營主體,發動黨員、干部深入發展一線,實實在在為企業解決難題。
全州32名廳級領導干部帶頭挂聯160家重點企業,示范帶動269名領導干部“一對一”挂鉤470家民營企業,各級干部走進企業、沉到一線,累計開展民企調研1722次,解決實際問題1353個。
優化營商環境,精准助企紓困促發展成為日常。綠色鋁產業發展勢頭強勁的硯山縣,聚焦龍頭企業、骨干企業,開展精准招商、靶向招商,強化用地、用能、環評等關鍵要素保障,專班駐點服務,領導主動上門問需,精准對接訴求,及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題,推動項目快速建成投產。2025年,雲南文都年產50萬噸碳素項目落地雲南硯山產業園區,從洽談到簽約僅用5天、從簽約到開工僅用33天、從開工到投產僅用7個月,實現當年簽約落地、當年投產納規,創造了硯山項目建設的“新速度”。
一年來,文山州委、州政府主要領導帶頭常態化開展“周末親清約·政企面對面”“坐診、問診、巡診”等活動,選派380名駐企服務員“點對點”進駐幫扶,累計解決問題863個。
一個個破解企業急難愁盼的務實行動,讓各地客商近悅遠來。州發展改革委建立“招商—落地—投產—擴能”全周期幫辦代辦體系,協調有關單位推動宏泰二期綠色鋁項目從簽約到投產僅用10個月,硯山盤龍小黃姜產業園實現9天簽約、90天開工、270天投產﹔州財政局構建“政策引領—工具創新—服務落地—安全護航”四維模式,累計發放創業擔保貸款4.33億元﹔州工業和信息化局建立“領導挂聯+專班服務+政策賦能”機制,幫助企業解決融資、用地等難題14件。
在基層治理中做細“深、聯、幫”
基層治理是國家治理的基石。文山州把建設完善綜治中心作為推進“深、聯、幫”的重要平台,每年解決矛盾問題4萬多件。
“我們主要解決3個問題:群眾遇事找哪裡、群眾遇事來不來、群眾不來怎麼辦。”文山州委政法委有關負責同志介紹,用群眾辦事“最多跑一次”的理念,推動矛盾受理“最多跑一地”,在州縣鄉村四級全覆蓋建成1132個綜治中心,通過宣傳引導越來越多群眾知道“有矛盾糾紛到綜治中心”。據統計,全州綜治中心每天接待群眾2300人次,一年辦成數萬件“送上門的群眾工作”。
對部分商圈而言,多頭管理難、人員流動大、治安隱患多是通病。文山市結合“深、聯、幫”,打造實體服務陣地,創新多元共治機制,推動商圈治理實現從“九龍治水”到“攥指成拳”。在組織部門牽頭下,深化“街鄉吹哨、部門報到”機制在商圈的應用,由商圈所在街道黨工委具體協調,建立“黨委—街道—部門”快速響應鏈。創新實施“七日不打烊”輪值服務模式,每周7天固定主題、固定部門在商圈一線提供專業化服務。此機制運行以來,已現場處置各類咨詢、糾紛、審批事項300余件,實現了“服務永在線、聯心零距離”。
西疇縣位於滇東南石漠化核心區,山高坡陡、村寨分散,鄉村治理存在覆蓋難、響應慢、矛盾化解不及時等痛點。為此,該縣探索“干部下訪”替代“群眾上訪”、“主動敲門”取代“坐等上門”的治理變革。其中科技賦能的創新頗具亮點,該縣整合雲南省社會治理信息系統、12345熱線與“接訴即辦”平台,打造“群眾點單、后台派單、分隊辦單、群眾評單”數字化閉環。群眾可通過語音、視頻等多種形式實時反映問題,訴求平均響應時間從3天縮短至2小時,職責內3個工作日辦結、職責外24小時逐級上報,群眾滿意率達九成以上。
在服務群眾中做好“深、聯、幫”
“深、聯、幫”的目的,就是為民服務解難題。
文山州完善領導干部挂鉤聯系、“兩代表一委員”直接聯系服務群眾、與統一戰線各界代表人士聯系、群團組織聯系服務群眾和機關、企業與領域黨建聯建等制度,通過“三必到四必訪”“院壩會”“火塘會”等形式,了解群眾急難愁盼,將工作做到群眾心坎上,讓履職盡責更有溫度、更接地氣。
一件件冒熱氣的實事落地生根。院壩協商讓百盞路燈照亮馬鞍山村回家路﹔留守婦女和“銀發族”在“家門口的務工車間”找到了彈性崗位,收入明顯增加﹔12.5萬名60歲以上老年人納入社會救助﹔駐村醫療隊進村入戶,讓看病不便的老人感受到“雪中送炭”的溫暖﹔全州4.3萬名黨政干部結對關愛困境兒童5.25萬名,4.7萬名教師結對關愛在校留守兒童6.43萬名。
一年來,文山州毫不放鬆抓增收、促增收,讓各族群眾生活更上一層樓。文山市庄子田村將整合的土地重新劃分給村民種植,剛開始有村民不同意,黨支部書記魯春紅帶頭做思想工作,最終實現了村裡100%荒山荒坡入股合作社、100%村民變股東、100%外出務工村民返村就業的共贏局面。馬關縣都龍鎮創新“引廠到邊”做法,依托閑置資產建成2個“家門口務工車間”,聯動礦山企業幫助邊境群眾就近就業1179人。
“深、聯、幫”下的是基層,抵達的是民心,夯實的是根基。“當好群眾幸福生活的服務員。”今年“新春第一會”,文山州再次發出動員令,要求全州黨員、干部以開局即決戰、起步即沖刺的奮斗姿態,轉作風、提效能、抓落實,用“深、聯、幫”的務實成效,為“十五五”良好開局奠定堅實基礎。(記者 張文峰 李彤)
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