觀雲台丨全國政協委員張敏:兩份提案,隻為“膠”慮變“膠”傲
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早春二月,西雙版納的膠林已經吐出新綠,滿眼生機。
全國政協委員、雲南省西雙版納職業技術學院勞動人事科副科長張敏又一次走進這片熟悉的膠林,指尖輕輕拂過枝頭嫩綠的膠葉。她隨身攜帶的兩份履職提案格外厚重——一份是2025年提交、目前已部分落地的橡膠產業提質增效建議,另一份則是即將帶到今年全國兩會的新提案,聚焦國家天然橡膠戰略儲備核心基地建設。

這一份堅守,見証了兩個“成長”。
作為我國最重要的橡膠種植區之一,西雙版納的橡膠產業不僅是全州的支柱產業,更關乎膠農的增收、企業的發展和地方經濟的穩定。但近10余年來,天然橡膠市場價格持續下行,產業承壓前行,張敏始終沒有缺席這場“產業保衛戰”。

2025年初,她深入植膠縣市調研,走到田間地頭,聽膠農和企業家的心裡話。一句“膠價上不去,成本降不下”的嘆息,讓她至今難忘。調研中她發現,膠價低迷已導致100多萬畝膠園被棄管,300多萬畝老舊膠園亟待更新,科技和政策支持的短板更讓產業雪上加霜。

當年的全國兩會上,她提交了聚焦雲南省橡膠產業提質增效的提案,力圖破解膠農增收和產業發展難題。
“當時就想幫膠農守住‘錢袋子’,讓產業走出低谷。”張敏坦言,“但隨著調研深入,我才意識到,履職不能隻停留在表面。群眾的期盼、國家的需求,才是提案打磨的‘壓艙石’。”

張敏是土生土長的西雙版納人,對橡膠產業有著天然的親近和長期關注。2025年全國兩會閉幕后,她幾乎沒有停步——調研、座談、走訪,從膠園到加工廠,從邊境口岸到職能部門,她的履職腳步越走越深,思考也越來越系統。
正是在勐臘縣田野橡膠銷售有限責任公司的廠房裡,廠長崔大勇的一句話點醒了她:“沒有穩定的收儲機制,企業根本不敢放開手腳擴大生產。”

這句話讓張敏意識到,僅僅聚焦局部提質、解決眼前困境遠遠不夠。守護國家天然橡膠的戰略安全,才是產業長遠發展的根本。也正是這個認知的轉變,推動她的提案完成了從“解困”到“護安”的迭代升級,也讓她自己從橡膠產業的“門外漢”,成長為真正懂行的“局內人”。
履職一年來,張敏持續對接相關職能部門,推動政策落地細節銜接,邀請農業、產業經濟領域的專家座談研討,反復打磨提案內容。
翻開她的筆記本,密密麻麻的修改痕跡記錄著思考的軌跡:從關注膠農增收的朴素初心,到統籌產業與國家戰略的履職擔當﹔從解決局部困境的短期建議,到守護產業安全的全鏈條舉措。

“一份堅守,成就了我與產業的雙向成長。”張敏說。
2025年的成績單也為這份堅守寫下注腳:西雙版納州橡膠種植面積469.1萬畝,干膠產量36.52萬噸,同比增長7.35%﹔全產業鏈綜合產值302.6億元,同比增長14.4%,規模位居全國州市首位。
隨著2025年提案的部分落地見效,西雙版納多家橡膠加工企業已經感受到政策暖意。崔大勇對新提案充滿期待:“希望收儲保障更細化,精深加工扶持更精准,真正打通產供儲銷體系,幫我們打造面向南亞東南亞的天然橡膠集散中心。”
膠林深處,春意正濃。張敏的履職腳步,依舊穿行其間。她用腳步丈量民情,用提案回應期盼,也用一份守護,托起產業的未來。
這,就是新時代政協委員的擔當。
記 者:楊文明
制 作:馬芸 胡瑞麗 楊林凱
鳴謝: 西雙版納州委宣傳部 西雙版納州融媒體中心
統 籌:朱思雄
出 品:人民日報社雲南分社 人民日報客戶端雲南頻道
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