本報美編 楊千紅 制圖（AI輔助生成）

　　辦好特殊教育是推進教育高質量發展不可或缺的重要內容，對教育的整體改革發展和教育現代化的全面推進至關重要。

　　近年來，雲南省以“一個都不能少”的使命感，積極推進特殊教育優質融合發展，不斷提升特殊教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，推動特殊教育從“兜底”向“提質”邁進，為每一個特殊孩子提供更加適宜、更有質量的教育。

　　健全特殊教育改革發展機制

　　2025年12月3日，為貫徹落實《“十四五”特殊教育發展提升行動方案》相關要求，鞏固深化基礎教育擴優提質和家校社協同育人“教聯體”經驗成效，省教育廳與省殘疾人聯合會聯合印發《組建“1+N”特殊教育聯盟體實施方案》。

　　一周后，《實施方案》在部分州市迅速落地實施。紅河哈尼族彝族自治州“1+10+N”特殊教育聯盟正式成立，紅河州特殊教育學校作為理事長單位，彌勒、紅河等地10所特教學校作為首批核心成員單位接受授牌﹔楚雄彝族自治州特殊教育集團成立暨楚雄州特殊教育資源中心與陝西師范大學教育學部區域特殊教育高質量發展框架性合作協議簽約儀式舉行……

　　“特教聯盟體”聚焦資源共享、優勢互補、創新共育，以屬地特殊教育資源中心為平台，以特殊教育學校（“1”）為核心，聯合區域內普通學校（含幼兒園、中小學校、中等職業學校）、康復機構、醫療機構、高校、企業及其他相關單位和組織（“N”），通過組建多種類型的特殊教育聯盟體，協同推進區域特殊教育質量全面提升，讓優質資源惠及每一位特殊孩子。

　　預計到2026年上半年，全省各州（市）將至少建成並實質運作1個特殊教育聯盟體﹔到2026年年底，全省所有特殊教育學校及已設立資源教室的普通學校都將被納入聯盟體網絡，基本實現理念共享、資源共用、教研共聯、課程共建、質量共進的新局面。

　　近年來，雲南省持續整合特殊教育資源，建立健全特殊教育改革發展機制。省教育廳聯合有關部門出台《雲南省特殊教育資源中心資源教室建設與管理指導意見》《雲南省特殊教育學校機構編制標准》《義務教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作指導意見》等文件。2022年，雲南省在全國率先出台省級“十四五”特殊教育發展提升行動方案﹔2023年，“學前教育與特殊教育普惠發展行動”被列入省委、省政府《教育高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》﹔2024年和2025年，安排省級資金5.1億元支持特殊教育發展。

　　完善特殊教育組織服務體系

　　為保障每一位特殊兒童都能享有公平而優質的教育環境，全省各地各校以改革創新為驅動，積極探索特色發展路徑，形成了一批可復制、可推廣的典型經驗。

　　在實踐探索中，昆明市在有條件的特殊教育學校增設學前教育部或附屬幼兒園創新開展“特校+普園”聯合教學，探索“半年特校干預+兩年普園融合”模式，促進殘疾兒童社會適應能力的提升。盤龍區培智學校實現從學前教育到職業高中的15年免費教育貫通，並承擔隨班就讀指導、評估安置、師資培訓等多項職能，為特殊兒童提供全方位教育支持。臨滄市特殊教育學校打造殘疾人體育訓練基地，開設田徑、足球、旱地冰壺等特色課程，通過“常規教學+專項訓練”模式，培養出全國殘運會（特奧）冠軍17人次、省殘運會（特奧）冠軍38人次，展現了特殊教育在體育領域的獨特價值。麗江市特殊教育學校深化課程改革，開設民族服裝制作、黑陶彩繪、茶藝等職業技能課程，高年級學生職業技能掌握率達100%，為特殊兒童未來就業奠定堅實基礎。玉溪市通過隨班就讀、特校就讀、送教上門、普校或福利院特教班等多元安置方式，實現全市適齡殘疾兒童義務教育入學率99.66%。

　　雲南省不斷強化以特殊教育學校為骨干的組織體系，構建從學前教育、義務教育到職業高中教育的教育體系，努力提升特殊教育公共服務的覆蓋面。全力普及義務教育，全省義務教育階段特教學生43818人、殘疾兒童少年義務教育入學率97％。加快發展學前教育，12個州市27所特殊教育學校開辦學前班（部）。特色發展職業教育，昭通、紅河布局有特殊教育中等專業學校，其他州市35所特殊教育學校開辦中職班（部）。

　　2025年，全省特殊教育學校增至99所，較2020年增加29所，實現了20萬以上人口縣（市、區）特殊教育學校全覆蓋。同時，雲南省強化以特殊教育資源中心、資源教室為主體的融合教育服務體系，建成省、州、縣三級特殊教育資源中心146個，普通學校隨班就讀資源教室674個。此外，通過強化以送教上門為補充的特殊服務體系，全省義務教育階段送教上門殘疾學生達10774人，佔比24.5%。

　　提升教師專業素養和辦學質量

　　教師的專業素養是決定特殊教育質量的關鍵因素。為此，雲南省持續強化特殊教育教師培養工作，目前已有4所高校開設特殊教育專業。通過加大招聘力度，2020年安排1000個特殊教育教師招聘計劃，有效緩解教師短缺問題。此外，將特殊教育納入“國培項目”，大力開展教師培訓和教科研活動，累計培訓校長、骨干教師800余人，其中6個案例入選全國優秀教育教學案例。

　　玉溪市構建“專家智庫+本土骨干+數智賦能”三維支撐體系，為特殊教育高質量發展注入持續動力﹔盤龍區將融合教育納入教師進修學校核心工作，建立集專家、學術、人才、課程、技術於一體的資源庫，成立雲南省首個融合教育名師工作室，通過專項招聘專職資源教師，以“駐點+巡回”模式提供專業支持，開創省內先河﹔德宏傣族景頗族自治州建立州、縣、校三級師資培訓機制，通過觀摩課、競賽、師徒結對等方式提升教師素養﹔羅平縣建立普通教師與特教教師交流輪崗、聯合教研的常態機制，組建“雙導師”團隊，共同為學生制定並實施個性化教學方案﹔香格裡拉市引進特教專業人才，打造“雙師型+特教型”教師團隊，並落實特教教師津貼上浮政策，持續優化師資結構。

　　在國家級特殊教育改革實驗區建設方面，玉溪市和五華區獲批國家特殊教育改革實驗區。玉溪市在全省率先成立特殊教育融合集團，不斷完善六項機制﹔五華區成立改革實驗區專家委員會，設立“孤獨症教育指導中心”，並將新萌學校由9年義務教育變更為12年一貫制免費教育，積極探索培智高中教育。（記者 陳怡希）