山川為卷，農筆如椽。“十四五”以來，雲南深入貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作的重要論述和考察雲南重要講話精神，切實守牢糧食安全、耕地保護、不發生規模性返貧致貧“三條底線”，突出農民增收“一條主線”，高質量推進“1+10+3”高原特色農業重點產業發展，加快推進特色農業強省建設，有力推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。

以“三農”之強健，固發展之根基、增民生之溫暖。2025年，雲南高質量推動“三農”工作，農業農村發展保持穩中有進、穩中向好的勢頭。從起勢到成勢，數據是最生動的注腳。2025年，雲南農林牧漁業總產值達7035.18億元，同比增長3.1%，比2020年增加1114億元。

高原特色農業轉型升級

資源優勢轉化為產業優勢

金沙江畔元謀縣的智慧大棚裡，傳感器實時監測土壤濕度，AI系統精准計算水肥配比﹔在哀牢山深處的普洱茶園，區塊鏈溯源系統記錄著每一片茶葉從採摘到加工的完整歷程，茶農通過手機App就能查看訂單和收益……這些充滿科技感的場景，正是雲南推動“三農”工作高質量發展的生動縮影。

擁有優渥資源的地區，不再滿足於賣資源。過去一年，雲南聚焦“1+10+3”重點產業，在轉化資源、活化要素上下功夫，推動高原特色農業轉型升級。

轉型升級非一隅之戰，需全局之謀。雲南推動種業、種植、加工、銷售等全鏈條革新，以科技賦能產業發展。在種業、種植環節，雲南扎實推進種業振興，新增認定15個省級作物種質資源圃（庫）、新建25個省級種業基地，省級審定通過主要農作物品種、國家登記非主要農作物品種數量分別位居全國第一、第二。全省大力發展設施農業，鮮切花基本實現設施化生產，設施蔬菜、設施小漿果產量佔比分別達35%、50%，設施藍莓規模和新版GAP中藥材品種數量均居全國第一。

在農產品加工環節，雲南新爭取1個優勢特色產業集群、2個國家現代農業產業園、7個農業產業強鎮，咖啡精深加工率達85%，蔗糖平均產糖率位居全國第一。加強冷鏈物流建設，基本建成覆蓋蔬菜、水果等生鮮農產品主產區的區域性冷鏈物流設施集群，生鮮農產品貯藏平均損失率從19.7%下降到10%。

在產業延鏈環節，雲南著力壯大數字農業，新建20個省級數字農業創新應用基地，數字化應用場景不斷豐富，2025年農產品網絡零售額同比增長10.06%。加快農文旅融合發展，新增7條中國美麗鄉村休閑旅游精品景點線路，精品咖啡庄園、民宿成為鄉村旅游旅居新亮點，帶動全省旅居人數同比增長41.4%。

高原特色農業的高效發展，得益於“十四五”以來雲南堅持把高原特色農業作為“芯片產業”來打造的努力。雲南省大力發展“四個農業”，初步構建“1+10+3”現代農業產業體系，14個重點產業產值佔全省農林牧漁業總產值比重從“十三五”末的60%提高至80%以上。

答好群眾持續增收“五問”

以實干破題拓寬致富之路

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期內，雲南消除了人均純收入1萬元以下的脫貧戶，為實現“3815”戰略發展目標“三年上台階”奠定了基礎。

如何進一步回答好“群眾持續增收之問”？雲南省提出，要認真思考和回答好鄉村產業怎麼富民、就業怎麼拓展、農村改革怎麼深化、美麗鄉村怎麼建好、防返貧的底線怎麼越筑越牢這5個問題。

以“問”入手、以“問”破題。全省各地因地制宜，創新突破。農民增收不再是簡單的產量與價格的加法，而是一場涉及理念重塑、科技賦能、產業重構、制度創新的深刻變革。

2025年雲南糧食總產量達2001.89萬噸，首次突破2000萬噸大關，雲南走出了一條具有高原特色的糧食安全之路。在保障種糧戶收益的同時，全省各糧食產區向三產尋找增收途徑，答好鄉村產業怎麼富民之問。在紅河哈尼族彝族自治州，元陽梯田的千年農耕文明與現代光影藝術結合，吸引游客“為一道風景赴一座城”，村民又多了一筆收入。

為答好就業怎麼拓展之問，雲南為農民打開多元就業大門，打通共同富裕的大道。過去一年，雲南多措並舉促穩崗就業，通過東西部勞務協作和發展鄉村產業、建設“家門口的務工車間”等措施，穩定省外轉移就業規模、吸納群眾就地就近就業，全省農村勞動力轉移就業1514.9萬人，其中脫貧人口366.9萬人、規模居全國第二位。

放眼雲嶺大地，沃野間正書寫著不同於以往的增收故事。“十四五”以來，雲南緊扣產業和就業兩個關鍵。孟連牛油果“334”、蒙自藍莓“622”、澄江藍莓“14315”等聯農帶農模式深入推廣應用，有力帶動農民群眾增收致富。全省農村居民人均可支配收入年均增長7.6%，城鄉差距持續縮小，民生福祉持續增進。

建設宜居宜業和美鄉村

系統謀劃塑形鑄魂繪就新景

漫步在滇西的茶山梯田間，白族院落裡的花影與遠處的蒼山雪線相映成趣﹔穿行於滇南的熱帶雨林村寨，傣家竹樓的炊煙與千年古茶樹一同生長。如今的雲南鄉村，正悄然蝶變。

“十四五”以來，雲南實施學習推廣浙江“千萬工程”經驗三年行動，抓實“1+1+5”重點任務，建成鄉村振興村1281個﹔全省衛生戶廁覆蓋率、污水治理率、生活垃圾處理設施覆蓋率分別較“十三五”末提升20.9、36.2、53個百分點﹔累計建設美麗庭院51.3萬個、綠美鄉鎮300個、省級綠美村庄600個。

雲南將和美鄉村建設置於民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的戰略高度進行系統謀劃。建設和美鄉村不止於村容整治，而是以生態為底色、文化為靈魂、產業為支撐、治理為保障，全力書寫新篇章。

洱海之濱，“三線劃定”以壯士斷腕的決心，換來“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的景致﹔景東縣等地推廣積分制，將參與人居環境整治、遵守村規民約等行為量化為積分，讓文明鄉風、淳朴民風浸潤人心﹔硯山縣的藍莓大棚裡，傳感器與電商成為“新農具”。傳統鄉村因新業態的注入而煥發新生，吸引了青年返鄉、創客下鄉，重構了鄉村的人口結構與活力源泉。塑形、鑄魂、賦能，讓雲南宜居宜業和美鄉村建設可感可及。

讓農業更強、農村更美、農民更富，“十五五”新征程上，雲南“三農”發展正以前所未有的廣度與深度推進，鋪展鄉村全面振興新畫卷。（記者 王淑娟）