最高法:未成年人成為新型毒品濫用高危人群
“未成年人成為新型毒品濫用高危人群,甚至有初中生濫用。有的青少年濫用成癮后,又被人利用、教唆參與毒品犯罪或者以販養吸,從濫用者淪為犯罪者。”在最高人民法院今天召開的新聞發布會上,最高人民法院刑五庭副庭長劉為波介紹了2023年以來人民法院依法懲治新型毒品犯罪工作情況。他表示,近年來,隨著禁毒的深入開展,在嚴厲打擊和有效治理下,我國毒情向好態勢持續鞏固拓展,毒品案件數量大幅下降。然而,新型毒品問題愈發突出,存在濫用群體低齡化、犯罪主體年輕化的特征。
近年來,隨著國家禁毒工作力度加大,傳統毒品得到有效遏制。數據顯示,2025年全國法院一審審結毒品案件23732件,延續了自2015年以來的下降趨勢,較2015年高峰時期(13.9萬件)下降82.93%,較2024年(3.6萬件)下降33.82%,已回落至2000年之前的水平。
劉為波表示,受國際國內多種因素影響,近年來新型毒品問題愈發突出,給禁毒工作帶來許多新問題新挑戰。一些不法分子瞄向醫療用麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質,作為傳統毒品替代物濫用、販賣,導致新型毒品案件數量總體呈增長趨勢。近3年,新型毒品案件“先急增后緩降”,呈波動式增長,並已呈超越傳統毒品之勢,部分省份新型毒品案件在毒品案件中佔比過半。從人民法院審理的案件看,毒品濫用正發生明顯的結構性變化,依托咪酯濫用已經遠超海洛因,成為僅次於甲基苯丙胺排在第二位的毒品。
“青少年心智不夠成熟,辨別是非能力較弱,對新型毒品特別是麻精藥品濫用危害認識不足,加之好奇心強、追求刺激及從眾心理,容易受到誤導、誘惑而濫用新型毒品。”劉為波指出,當前毒品案件的另一個特點是涉案物質隱蔽性強、偽裝性強。新型毒品形態多樣,花樣不斷翻新,突破了傳統毒品的晶體、粉末、片劑形態,多被偽裝成巧克力、餅干等食品,咔哇酒等飲品,以及電子煙等日常物品售賣,具有較強的隱蔽性、偽裝性,既增加了打擊難度,也容易迷惑青少年。
此外,“笑氣”、丁烷、替來他明及部分麻精藥品復方制劑等未列管成癮性物質濫用也不容忽視。據介紹,近3年繳獲的涉案“笑氣”數量大幅上升,濫用人員中青少年佔比較大。劉為波介紹,“笑氣”學名為一氧化二氮,早在2015年就被列入《危險化學品目錄》,長期或大量吸食會導致神經損傷,出現肢體癱瘓、精神失常等症狀,甚至死亡。近年來,不法分子為逃避法律打擊,非法生產、經營、濫用“笑氣”等未列管物質的問題日益突出,成為影響禁毒工作成效和平安中國建設的一大隱患,對人民群眾身體健康特別是青少年健康成長構成嚴重威脅。
劉為波表示,人民法院在辦理此類案件時,堅持依法懲治、精准施策,積極破解“笑氣”治理難題。一方面精准適用法律,用足用好相關規定,對加工、販賣目前尚未列管物質的行為,准確運用相關法律規定予以懲處,並促進行政執法與刑事司法有機銜接。對於涉“笑氣”等未列管成癮性物質案件,雖然不作為毒品犯罪處理,但是構成其他犯罪的,應當依法定罪處罰,以此表明“未列管不代表不該管不能管”的嚴正立場。另一方面,人民法院對於利用“笑氣”、替來他明等實施強奸、猥褻、故意傷害等犯罪的,以及吸食“笑氣”后駕駛機動車危害公共安全的,依法從嚴處罰,切實加大對涉“笑氣”等未列管成癮性物質犯罪的懲治力度,有力維護社會安全穩定。
據介紹,各級人民法院積極開展普法宣傳工作,通過庭審直播、發布典型案例、法治進校園等方式,開展禁毒法治宣傳教育,揭露“笑氣”等未列管成癮性物質濫用造成的嚴重危害,讓廣大青少年清醒認識到,未列管成癮性物質同樣會毀滅人生。同時,通過制發司法建議等形式促推應急管理部門加強對“笑氣”的管控,並建議有關部門及時開展列管評估,推動“笑氣”等成癮性物質列管。(記者 劉言)
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