人民網昆明2月2日電 （記者符皓）2月1日晚，2026年雲南省兩會新聞發布會第五場——《雲南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）新聞發布會在昆明海埂會堂舉行。會上，雲南省發展和改革委員會相關負責人介紹，“十五五”時期，雲南將努力為老百姓創造更好的就業環境、更優質的教育醫療條件、更貼心的養老托育服務、更完善的社會保障體系，讓老百姓都能享受到公平可及、優質均衡的基本公共服務。

在推動人口高質量發展方面，《綱要》提出，落實人口發展戰略，保持適度生育水平和人口規模，將婚嫁、生育、養育、教育、體育、就醫、養老等一體考慮，有力促進人的全面發展。“十五五”期間，雲南堅持辦好人民滿意的教育，實施“基礎提升”“高教突破”“職教興滇”三大工程，到2030年，高中階段毛入學率將超過94.5%，高等教育毛入學率達65%以上。積極推動由“治病”向“健康”轉變，建好用好國家和省級高水平醫院，實施醫療衛生強基工程，加快緊密型醫共體和疾控機構基礎設施達標建設，提升常見病和慢性病預防、治療、康復能力，優化城鄉“15分鐘健身圈”，普及健康生活。加快建設生育和老年友好型社會，深化實施國家育兒補貼制度，鞏固擴大生育保險覆蓋面，逐步推動免費學前教育，增加普惠養老托育服務供給，完善縣鄉村三級養老服務網絡，推進城市社區嵌入式養老服務設施建設，打造社區“15分鐘養老服務圈”。

在保障和改善民生方面。《綱要》提出，堅持盡力而為、量力而行，全力做好基礎性、普惠性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。“十五五”期間，雲南將堅持就業優先導向，實施穩崗擴容提質行動，抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，持續加強困難群體就業兜底幫扶，推廣“幸福裡”模式，建好“家門口的務工車間”，加大以工代賑實施力度，促進農村居民和脫貧人口持續增收。“十五五”期間全省城鎮新增就業人數預計將超過250萬人。持續完善收入分配制度和社會保障體系，實施城鄉居民增收計劃，加強社會保險、住房供應、社會救助、特殊群體權益保障等工作，推動基本公共服務向基層延伸、向農村覆蓋、向偏遠地區和生活困難群眾傾斜。

值得一提是，在“十五五”的起步之年，雲南將重點圍繞群眾關心的就業增收、教育醫療、“一老一小”等工作，落實落細就業優先系列政策，確保城鎮新增就業50萬人以上、城鎮調查失業率控制在5.5%以內。實施基礎提升工程，加快創建學前教育普及普惠縣和義務教育優質均衡縣，建設一批普通高中和高校項目，增加學位供給﹔持續推進40個國家級、235個省級臨床重點專科和10個省級區域醫療中心建設，新建8個國家級臨床重點專科項目，推動三甲醫院數量穩步增長。進一步加強對獨居老人、失智失能及“三類”兒童關愛幫扶，持續開展老年助餐服務和居家適老化改造消費品以舊換新活動，落實好育兒補貼制度，為“一老一小”提供更多更好的暖心服務。

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