人民網昆明2月2日電 （記者符皓）2月1日晚，2026年雲南省兩會新聞發布會第五場——《雲南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）新聞發布會在雲南海埂會堂舉行。會上，雲南省發展和改革委員會相關負責人介紹，“十五五”時期，雲南將以建設面向南亞東南亞輻射中心為統領，做好內外統籌、雙向開放文章，用好國家向南開放平台，統籌推進通道、口岸、物流、產業轉移和人文交流，不斷提升輻射力、帶動力、影響力。

推進高水平對外開放，《綱要》明確了六項重點工作：

用好各類開放平台。高質量參與共建“一帶一路”，積極推進中國—中南半島、中老、中緬等經濟走廊建設，用好多雙邊機制深化與周邊國家經貿、科技、教育、人才、醫療、文化、旅游等領域交流合作，不斷增進“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”。主動對接國際高標准經貿規則，穩步擴大制度型開放，推動自由貿易試驗區、經濟技術開發區、跨境經濟合作區等加快發展、提升效能。

積極推進大通道建設。加強交通物流大通道建設，高質量運營中老鐵路、推動客運“一地兩檢”落地實施，打造中老泰、中越國際貨運班列品牌，持續放大“黃金大通道”效應。支持昆明打造門戶復合型國際航空樞紐。推動建設“電力互通、油氣聯動、綠電主導、數字賦能”能源大通道。建好用好昆明國際通信業務出入口局，建設數字產業出海基地。

大力發展口岸經濟。實施重點邊境口岸基礎設施擴能提質工程，大幅提升口岸通關能力﹔促進大通道沿線園區、城鎮與口岸融合發展，建設國際口岸城市，培育壯大外向型產業﹔深化“產貿強基”行動，提升“雲企出海聯盟”效能，構建“口岸+通道+市場”的點線面協同發展開放組合。

構建現代物流運行體系。實施物流樞紐功能提升工程，實施“雲花出滇”全程冷鏈等多式聯運國家示范工程，加快建設昆明國際陸港、中歐（亞）班列昆明集結中心、玉溪節點城市，實施現代物流重點工程，完善跨區域物流網絡和集疏運體系，大力推動物流降本提質增效。

有序承接產業梯度轉移。用好用足國家各項支持政策，充分發揮雲南資源、區位、生態、氣候等比較優勢，積極打造綠色低碳、要素保障、產業配套、營商環境等綜合優勢，健全跨區域產業協作利益共享機制，增強承接產業轉移吸引力、承載力。加快建設沿邊產業園區、瑞麗產業協作園區，深化滬滇“16+16”園區合作共建，構建“2+3+N”承接產業轉移格局。

推進邊境地區高質量發展。深入推進興邊富民，加強邊境地區交通基礎設施建設，接續推進邊境幸福村建設，打造沿邊跨境文化旅游帶，因地制宜發展邊境特色產業，振興邊境貿易，努力實現“邊民富、邊貿興、邊防固”。

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