“五年來，我們先后引進3名博士、75名碩士，吸納‘銀發醫師’16名。全縣具有中職以上職稱醫務人員達到1314名，執業（助理）醫師由2020年的1894名增加到2025年的2763名，鄉村醫生執業（助理）醫師佔比從2020年的4.7%提高到了2025年的39.46%，醫學人才結構持續優化。”2026年雲南省兩會期間，省人大代表、昭通市鎮雄縣副縣長熊慧分享了縣域醫療人才競爭激烈的背景下人才引進的“破局之道”。

鎮雄是雲南省的人口大縣，全縣戶籍人口172.46萬人、常住人口127.04萬人。近年來，鎮雄抓住東西部產業轉移機遇，筑巢引鳳，有序回引外出務工人員返鄉創業就業。而一座縣城，“想引回人來”與“引得回人來”，提供怎樣的民生保障尤為關鍵。

熊慧成為雲南省人大代表以來，一直關注縣域醫療衛生領域話題。她認為鎮雄能夠吸引並留住醫療人才，關鍵在於構建了“政策精准、平台廣闊、保障暖心、價值共鳴”的人才生態系統，形成了具有鎮雄特色的引才、聚才模式。

政策供給精准務實，覆蓋人才發展全周期。鎮雄對不同類別人才實行差異性支持：面向資深專家，推出“銀齡醫師”計劃，以彈性工作制、專家工作室和師帶徒機制，讓退休專家實現價值延續，已吸納16名退休高級人才﹔面向醫學青年人才，積極爭取定向招聘名額，納入事業編制並提供6年服務保障﹔實施“歸雁計劃”，吸引本土醫學人才返鄉服務，在回報家鄉中實現個人價值。

服務保障暖心到位，解決人才后顧之憂。鎮雄設立30個專項人才事業編制，實行專編專用﹔打造“拎包入住”人才公寓﹔推出“古邦惠才卡”，覆蓋配偶就業、子女就學等一攬子服務﹔建立縣領導結對聯系人才機制，及時響應和解決人才實際困難。

平台支撐有力，讓人才有舞台、有奔頭。目前，鎮雄已建成縣人民醫院、縣中醫醫院2家三級醫院，縣婦幼保健院、仁安醫院2家二級醫院，擁有11個省級臨床重點專科﹔與華西醫院、昆明醫科大學等建立深度合作，落地77個專家工作站。

發展前景廣闊，價值認同感持續提升。鎮雄正加快建設“川滇黔結合部區域醫療中心”，深化縣域緊密型醫共體建設，拓展遠程醫療協作。醫療人才在這裡不僅能得到鍛煉，更能直接參與區域醫療高地建設，個人能力提升也將實現從“跟跑”到“並跑”甚至“領跑”的跨越。借助與四川華西醫院、昆明醫科大學等的協作機制，鎮雄也先后選派1200名醫務人員外出進修培訓。

“未來我們將緊扣全省衛生健康發展戰略，以‘打造川滇黔結合部區域醫療中心’為目標，重點推進4項任務：一是力爭將縣人民醫院、縣中醫院創建成為三甲醫院，讓鎮雄人在‘家門口’就能夠享受到優質的醫療服務﹔二是深化緊密型縣域醫共體建設，實現‘小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣’的分級診療目標﹔三是加強‘一老一小’健康服務供給，推動中醫藥服務縣、鄉、村全覆蓋﹔四是建設健康大數據平台，以數智化提升衛生健康服務質效。”熊慧說。

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