近日，雲南省發展和改革委員會印發《關於進一步優化調整分時電價政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，3月1日起，直接參與電力市場交易的用戶不再執行政府規定的分時電價。至此，分時電價完全由市場交易規則形成。

　　新政策的關鍵變化在於執行范圍，即市場與計劃的分離。原來的分時電價是除規定外，所有大工業和100千伏安及以上一般工商業用戶，以及在電力交易市場內的用戶執行政府分時電價。《通知》明確，自2026年3月1日起，除國家有專門規定的電氣化鐵路（含地鐵）牽引用電外，由電網代理購電的大工業用戶和用電容量在100千伏安及以上的一般工商業用戶執行政府規定的分時電價，直接參與電力市場交易的用戶不再執行政府規定的分時電價。此次調整是推動電力市場化改革的明確信號，旨在讓“市場的歸市場，計劃的歸計劃”。

　　除上述調整，《通知》其他方面與2024年底以來執行的政策基本一致，包括峰谷時段劃分，維持高峰、平段、低谷各8小時。高峰時段（7:00—9:00、18:00—24:00），低谷時段（2:00—6:00、12:00—16:00），平時段為其余時間。在價格浮動比例上，高峰時段、平時段、低谷時段電價比為1.5︰1︰0.5，即以平時段電價為基准，高峰上浮50%，低谷下降50%。

　　《通知》明確，尖峰電價繼續暫緩執行。在損益分攤上，電網代理購電用戶群體內部，按大工業和一般工商業兩類分別分攤或分享。

　　按照《通知》，不同用戶和行業將面臨不同變化：對電網代理購電用戶來說，需繼續優化用電安排，利用好午間（12:00—16:00）和夜間（2:00—6:00）兩個低谷時段降低成本。對直接參與電力交易市場的用戶來說，將獲得更大自主權，但需提升市場交易能力，分時電價將通過與發電企業協商或現貨市場競價形成。

　　從對重點行業的影響來看，根據雲南省能源局的公開回復，高耗能產業是分時電價引導的重點，預計將進一步調整其生產節奏，包括黃磷、工業硅、水泥、電石、鐵合金等行業。

　　從對儲能等新興產業的影響來看，新型儲能產業領域午間增設的4小時低谷時段，結合夜間低谷，創造了“兩充兩放”的運行條件（午間和夜間各充電一次，分別在下午/傍晚高峰和早高峰放電）。

　　業界人士認為，新政策通過劃清市場與政府定價的邊界，進一步深化了電力市場化改革。（廖興陽）

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