雲南:教育醫療雙驅 民生福祉增強
教育是民生之基,醫療是民生之需。近年來,雲南省始終堅持人民至上,把民生福祉擺在發展的核心位置,一批批民生工程落地生根,一項項惠民政策潤澤民心,教育、醫療兩大民生關鍵領域實現從“有質量”向“高質量”邁進,讓每一個孩子從“有學上”到“上好學”,讓每一名患者從“好看病”到“看好病”的願景化為可感可及的生動實景。
“家門口”上好學——
讓公平優質陽光照亮孩子
2025年秋季學期,雲南大學第五批體育美育浸潤行動計劃支教團86名師生出征,分赴景洪市和魯甸縣的40所中小學,開展為期4個月的體育美育支教幫扶。
在景洪市景哈鄉中學,雲南大學體育學院學生金嗣淇在教學中不斷融入當地民族傳統體育文化。“在熱身環節,我加入傣族孔雀舞的基本步伐,讓學生在熟悉的律動中活動關節﹔在體能訓練中,我嘗試融入哈尼族‘高腳馬’。”金嗣淇在鍛煉學生反應力與協調性的同時,也讓學生感受傳統體育的魅力。
在魯甸縣桃源中心小學,雲南大學藝術與設計學院學生夏紫薇在美術課中引入創意手工教學。“我嘗試讓他們在黏土課還原校園物件比例,記錄校園最美角落,進而把環境設計專業的色彩、空間知識傳授給他們。”夏紫薇還嘗試將石塑黏土融入美術課,培養學生創造力與色彩敏感度。
自浸潤行動啟動以來,全省已從29所高校選派7574名師生,覆蓋14個州(市)45個縣(市、區)2176所學校。浸潤行動成為雲南省落實“五育並舉”、補齊薄弱地區教育短板、推動教育高質量發展的重要舉措之一。
學校體育美育浸潤行動計劃、校園食品安全放心工程被列入省政府十大惠民實事﹔實行中職兜底招生,初中畢業后就進入社會的學生大幅減少﹔全省教育支出佔一般公共預算支出比例超過全國平均水平……近年來,雲南省聚焦群眾急難愁盼,把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”,推動一系列有溫度、有力度的改革舉措落地見效。
雲南省落實立德樹人根本任務,打造的雲嶺思政“第一金課”張桂梅思政大講堂,入選全國網絡文明建設優秀案例﹔實施中小學生“壯苗行動”,保障中小學生每天綜合體育活動時間不少於2小時,高校實行黨委書記簽發學生體質健康等級証書制度,讓學生身上有汗、手腳有力、眼裡有光、臉上有笑容。
持續提高教育公共服務質量,通過新建、改擴建幼兒園,雲南省累計增加公辦學位16萬余個,公辦在園幼兒佔比達50.85%,普惠性幼兒園覆蓋率達92.28%。5個縣通過國家義務教育優質均衡縣評估認定。人口在20萬以上的92個縣(市、區)實現特殊教育學校建設全覆蓋。
雲南省不斷提升教育改革和保障水平,印發《雲南省深化新時代教育評價改革實施方案》﹔連續7年實施本科專業綜合評價,高校全國平均水平以下專業從61.19%下降到8.16%,近50萬大學生從中受益﹔首次對2178個高職專業全覆蓋開展綜合評價,對接重點產業發展新增295個專業。同時,雲南省全力保障教育經費投入“兩個隻增不減”。
增強教育對科技和人才的支撐力,全省新增28個博士學位授予點、121個碩士學位授予點,其中理工農醫及交叉學科佔比達53%﹔新增3所本科高校、10所職業院校,高等教育實現16個州(市)全覆蓋﹔建成西南聯合研究生院,教育部雲南高等研究院實現招生。此外,雲南省成為全國現代職業教育體系建設試點省份,新增5個中職與本科“3+4”、27個高職與本科“3+2”貫通培養項目。
持續推進師資隊伍建設,雲南省實施萬名校長培訓計劃,高中校長出省跟崗培訓實現全覆蓋﹔建立教師培訓小學期制度,實施銀齡教師行動計劃﹔創新教師“省管校用”制度,已選派984名優秀教師、校長幫扶鄉村振興重點幫扶縣124所中學。
“家門口”就好醫——
讓群眾近享優質醫療服務
2025年,雲南省把實施兒童健康護佑工程納入十件惠民實事,通過資源下沉、技術革新、服務升級等一系列接地氣、見實效的舉措,破解兒童就醫急難愁盼,把惠民實效落到“家門口”“心坎上”。
遠程會診,啟動網絡轉診機制,立即啟動體外膜肺氧合(ECMO),調整治療方案……近日,昆明市兒童醫院重症監護病房傳來好消息:因磷化氫中毒導致多器官衰竭的一名5歲患兒,經過19天全力搶救,目前生命體征平穩,心臟超聲、心電圖、血氧飽和度均已恢復正常。
這是惠民實事實施以來成功救治的又一例危重患兒。目前,該工程依托昆明市兒童醫院建成省級救治中心,配備ECMO等尖端設備,承擔全省最復雜病例救治﹔在曲靖、普洱、昭通、紅河、大理5個州(市)設立Ⅱ級分中心,覆蓋主要人口聚居區﹔在70個縣設立Ⅰ級急救站,確保2小時內可及性,全省兒童急危重症救治能力邁上新台階。
醫療衛生是關系群眾切身利益的民生大事。尤其對於地廣人稀、交通不便的偏遠山區來說,補足醫療衛生資源不足短板、回應好群眾就醫急難愁盼至關重要。
圍繞解決群眾看病就醫的急難愁盼問題,雲南省推動優質醫療資源下沉、持續優化服務,交出了一份厚重而溫暖的答卷——
全省大力發展公共衛生事業,全方位、全人群、全周期的健康保障更加扎實﹔抓好重大疾病防控,登革熱等傳染病保持較低水平,艾滋病防控全國領先。自2020年以來,全省連續開展3輪愛國衛生“7個專項行動”,129個縣(市、區)全部達到國家衛生縣城(城市)標准,全域實施健康縣城建設,在全國倡導文明健康綠色環保生活方式活動評估中連續兩年排名第一。全省常住人口人均預期壽命從2020年的74.02歲增長至2024年的75.7歲。全省孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別從2020年的12.48/10萬和3.98‰降至2024年的5.89/10萬和2.50‰,持續優於全國平均水平。常住居民重大慢性病過早死亡率由2020年的16.26%降至2024年的14.21%。居民健康素養水平從2020年的19.19%提升到2024年的29.83%。
雲南省不斷加快優質醫療資源擴容升級和均衡布局,打造更多群眾“家門口”的好醫院。5年來,雲南著力構建省優縣強、基層穩定的醫療衛生服務體系,實施十大工程、44個重點項目。心血管病、呼吸、腫瘤3個國家區域醫療中心落戶雲南,建設40個國家級、235個省級臨床重點專科,建成25個省級臨床醫學中心,16個州(市)實現三級甲等綜合醫院全覆蓋。縣級綜合醫院服務能力達到國家推薦標准比例為85.27%。1480家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到國家基本標准,其中346家達到國家推薦標准。全省持續深化醫藥衛生體制改革,醫療服務收入佔比提升至34.11%,個人衛生支出佔衛生總費用的比重下降到26.91%。124個縣(市、區)實施緊密型縣域醫共體建設,綜合考核排名全國第八,縣域內就診率提升至92.8%。全省不斷健全完善中醫藥服務體系,基本實現了州(市)級中醫醫院、縣辦中醫醫療機構設置和基層中醫館建設3個“全覆蓋”。2025年,雲南省實施“雲嶺名方”工程,帶動全省中藥制劑高質量發展。
雲南創新建立“編外院長”“省管縣用”機制,全省累計有490名黨政領導擔任“編外院長”,選派三級醫院2400名醫療骨干下沉,支援172家縣級醫院及鄉鎮衛生院﹔實施“銀齡醫師”行動計劃,有力促進了衛生健康事業發展。(記者 陳怡希 陳鑫龍)
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