民生無小事，枝葉總關情。“十四五”以來，昭通市永善縣聚焦群眾急難愁盼，立足“小切口”，改善“大民生”，辦好一件件民生實事，持續提升群眾的獲得感和幸福感，努力繪就幸福生活新畫卷。

永善縣溪洛渡通三級公路。甘光濤攝

暢通“民心路”架起“連心橋”

永善縣從打通“斷頭路”、架設人行天橋、修建快速路等關乎群眾出行的民生實事做起，不斷優化城市交通“血脈”循環，持續發力補齊民生短板，不斷增進民生福祉。

2025年前，出入永善縣城的通道共有4條，除1條借道通行外，其余3條均為四級公路，“家門口”經常性堵車，成為影響群眾出行的堵點、痛點問題。為此，永善縣新建和改建進城主通道2條，將縣城出入通道增加至5條，極大方便了群眾出行，徹底結束了出入縣城經常堵車的歷史。

2025年12月31日，歷時8個月、全長3.7公裡的溪洛渡溝至縣城公路正式通車。這一喜訊傳來，廣大市民無不拍手稱快，紛紛點贊這條“民心路”。“我常年往返鄉鎮與縣城跑貨運，以前老路錯車難、堵車多，運輸效率低。現在這條新路車道寬、路程近，往返時間縮短了，對我們來說是件大好事。”談起新路帶來的便利，貨車駕駛員徐家剛難掩喜悅，言語間滿是贊許。

2025年7月上旬，全長11.5公裡的溪洛渡三級公路項目建成通車，成為惠及沿線數萬群眾出行的“幸福路”。“公路修好了，我們的生意好了不少，出行也方便，周末來玩的游客也多了，農產品拉到縣城去賣也很方便。”溪洛渡街道新拉村群眾張仕海說道。

在暢通縣城出入主通道的同時，永善縣高度關注城市“腸梗阻”問題，攻堅克難、真抓實干，建成人行天橋3座，打通“斷頭路”6條，新改建市政道路36公裡，建設停車場9個，讓縣城真正實現“環起來、連起來、暢起來、淨起來、美起來”。

每當夜幕降臨，永一中、環城東路、大瀑溝3座人行天橋流光溢彩、景色宜人，在方便市民和師生出行的同時，還成為縣城一道道靚麗的風景，群眾親切稱之為“連心橋”。

永善白桔。卓韞菊攝

培育“產業帶”奏響“致富曲”

“十四五”以來，永善縣立足獨特的資源稟賦與地理優勢，大力培育“三個產業帶”，促進產業增值、企業增效、群眾增收。

金沙江蜿蜒流經永善175.45公裡，獨特的干熱河谷氣候和豐富的光熱資源，孕育了色澤鮮亮、肉質脆嫩、汁多化渣、甜酸適中、風味清香的獨特水果品質。永善縣因地制宜，在海拔1200米以下區域大力發展以枇杷為主、柑橘為輔的金沙江干熱河谷特色水果產業帶。截至目前，全縣特色水果種植面積已達20萬畝，年總產值13.1億元。其中，枇杷種植面積突破10萬畝，產值5.4億元﹔柑橘種植面積5.8萬畝，產值3.81億元。

在務基鎮白勝村臍橙園裡，漫山金燦燦的果子挂滿枝頭，空氣中飄溢著甜蜜的果香。果農們肩背手提採收臍橙，整裝待發銷往全國各地。置身黃華桔園，一個個金黃碩大的白桔壓彎枝條，猶如一個個紅燈籠，在江風的吹拂中飄來陣陣清香，讓人沉醉其間。“我們這裡非常適宜種植水果，我家種了70余畝白桔，銷路特別好，一年下來，僅這一項產業收入就超過60萬元。”種植戶涂孔全高興地說道。

永善一山分四季，十裡不同天，春吃枇杷和沃柑、夏品藍莓伴葡萄、秋嘗香梨獼猴桃、冬食臍橙與白桔，一年四季優質水果不斷檔，月月皆有特色鮮果嘗。

除此之外，永善縣還在海拔1200至1800米區域，大力發展以花椒為主的半山產業帶﹔在海拔1800米以上區域，大力發展以冷涼蔬菜、中藥材為主的高山產業帶，“三大產業帶”已成為推動鄉村振興的關鍵引擎。

永善海拔2000米以上的地區晝夜溫差大、日照時間長、自然隔離好、土壤無污染，這裡產出的冷涼蔬菜不僅抗氧化物質含量豐富，且口感鮮嫩，深受東南沿海消費者青睞。一棵成熟的有機娃娃菜，剝去外層葉子后，單棵售價可達2.3元，成為各大商超和電商平台爭相搶購的“香餑餑”。

為切實將冷涼蔬菜打造成為群眾增收致富的“熱產業”，永善縣引進28家龍頭企業深耕山區，培育合作社10余家、種植大戶逾百戶，讓冷涼蔬菜產業在“雲端”絢麗綻放。2025年，全縣冷涼蔬菜種植面積達7.5萬畝，總產量18.75萬噸，年產值超3億元。“我們嚴格按照訂單化、標准化進行生產種植，種植有機娃娃菜、白蘿卜和水果甘藍，蔬菜從以前的按噸賣，到現在按棵銷售。”永善縣某農業科技有限公司總經理周傳鬆介紹。

高寒山區既是冷涼蔬菜生長的“世外桃源”，也是藥用植物生長的絕佳之地。永善縣堅持把中藥材產業作為富民興縣的特色產業之一，通過政策扶持與模式創新，全縣中藥材種植規模已達11.63萬畝，綜合產值6.34億元。“我們種了50多畝當歸，畝產能達到1600斤，當歸長勢很好，有很多外地收購商上門收購，銷路不用愁。”茂林鎮中藥材種植戶王建光說道。

截至2025年底，永善已培育農特產業168萬畝、農業企業245家、“綠色優質農產品”108個、“綠色雲品”7個，農特產業綜合產值達32億元，帶動人均純收入增加3800余元。

永善縣人民醫院新院區。陳洪攝

聚焦“關鍵事”辦成“暖心事”

永善縣堅持以人民為中心的發展思想，著力解決教育、醫療、“一老一小”等群眾最關心、最直接、最現實的民生需求，補短板、強弱項、提質效，努力辦好“家門口”的教育和醫療，守護“朝夕”幸福，不斷擦亮民生底色，托起穩穩幸福。

永善縣積極回應群眾對高質量教育的關切和期待，直面教育的難點痛點，以改革為內生動力，以開放為外在引力，以創新為發展推力，走合作辦學之路，書寫了一份有溫度的“教育民生答卷”。2025年8月，引進教育集團，分別托管永善縣第一中學、溪洛渡高級中學，推動高中教育向特色化、多元化發展邁進，讓廣大學子在“家門口”享受優質教育資源。

永善縣積極引入省內外優質醫療資源，深化醫聯體建設，推動縣第一人民醫院與重慶醫科大學附屬永川醫院、縣中醫醫院與宜賓市第一人民醫院開展對口合作，通過專家下沉坐診、技術幫帶指導、人才雙向交流等方式，借力賦能醫療服務能力提檔升級，守護群眾生命健康。

2025年12月，永善縣人民醫院新院區正式投入運營，嶄新的診療環境、先進的醫療設備、專業的醫護團隊，當地群眾就醫更加方便。“這次手術恢復得特別好，多虧縣人民醫院新院區投用，以前要在縣外才能做的手術，如今咱們在‘家門口’就能享受到這麼好的醫療條件。”患者郭蓮佳激動地說道。

走進永興街道桐堡社區“一老一小”關愛服務中心的幸福食堂，飯菜飄香，暖意融融。老人們圍坐一堂，閑敘家常，筷勺碰撞的清脆聲與陣陣歡聲笑語交織，盡顯民生溫暖。“以前一個人在家，買菜做飯都不方便，現在社區有了幸福食堂，花幾塊錢就能吃上熱乎又營養的飯菜，實惠又省心！”粟登芬老人笑意盈盈，話語間溢滿幸福。

永善縣緊扣“一老一小”民生需求，全力推進幸福食堂建設，已建成投用3個，累計服務2.7萬余人次。一餐餐熱飯暖菜，不僅解決了老年群眾的吃飯難題，更讓老年人在“家門口”就能享受到便捷、優質的養老服務。此外，還建成投用“一老一小”關愛服務場所58個，覆蓋老人兒童4.7萬人次。

從優教助學點亮成長夢想，到病有良醫守護健康底線﹔從養老無憂安享幸福晚年，到民生保障持續提質，永善縣用實際行動踐行著“民生無小事，枝葉總關情”的深刻內涵。

永善縣城。甘光濤攝

凝聚“向心力”繪就“同心圓”

永善縣持續深化落實黨建引領基層治理“2+5”工作機制，以共建、共治、共享為抓手，著力理清舊事、盤清現事、聚焦要事、攻堅難事、辦好實事，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

溪洛渡街道新拉村一起歷時36年的林權糾紛成功化解，便是永善堅持黨建引領創新基層治理的生動縮影。該糾紛源於上世紀八十年代，歷經多年調解均未解決。為啃下這一“硬骨頭”，街道和村組成立專班，多次上門走訪摸排、深入實地核查取証，耐心疏導解開群眾心結，最終促成積壓多年的糾紛圓滿化解。“糾紛終於解決，林地邊界也劃分得明明白白，我心裡的石頭總算落了地。”群眾王正懷滿心感慨，難掩心中的釋然與欣慰。

“十四五”以來，永善縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，常態化開展矛盾糾紛排查化解專項行動，全力推動縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設，聚焦群眾身邊的突出矛盾問題，通過縣鄉村定期研判、1.29萬名微網格員常態排查、群眾掃碼線上上報等方式，構建起“一站式受理、全鏈條調處、閉環式解決”的矛盾糾紛化解體系。

永善縣團結鄉把協商民主議事融入基層治理，在紙廠壩村民小組組織開展“有事好商量”協商民主議事活動，各族群眾圍坐議事化解矛盾，大家談體會、話發展，在暢所欲言中凝聚治理共識，實現了“眾人的事情由眾人商量”，真正做到了“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。“十四五”以來，永善縣成功化解各類矛盾糾紛近2萬件，解決長達數十年的信訪案件和歷史遺留糾紛超百件。2025年，全縣成功化解各類矛盾糾紛7686件，化解率達97.4%。

暮色降臨，華燈初上，漫步永善縣城，人行天橋霓虹流轉，飲食街巷煙火升騰，水井灣歷史文化公園百年古樹與主題浮雕相映成趣，市民閑談漫步，處處祥和溫馨。從城市社區的庭院廣場到鄉村田間的埂畔地頭，從工坊車間的機器轟鳴到村寨小院的歡聲笑語，各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂，一幅產業興旺、百姓富足、民族和睦的幸福畫卷徐徐鋪展在永善大地的每一個角落。（甘光濤、陳洪）

來源：永善縣融媒體中心

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