人民網昭通1月15日電 （記者蔡樹菁）中國共產黨昭通市第五屆委員會第十一次全體會議，於2026年1月12日在雲南省昭通市昭陽區舉行。

據全會公報，昭通將緊扣“一個跨越”“三個定位”“開創發展新局面”的總綱，聚焦雲南省委“3815”戰略發展目標，扎實做好“產、城、人”三篇文章，著力統籌服務發展、融入發展、借力發展“三個發展”，深入推進農業強市、能源強市、文旅強市、交通強市、生態強市、教育強市“六大強市”建設，全力推動經濟行穩致遠、社會安定和諧，確保與全國全省同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會提出，“十五五”時期昭通經濟社會發展的主要目標是：開創經濟高質量發展新局面、現代產業體系建設新局面、城鄉融合發展新局面、鄉村振興新局面、生態優先綠色發展新局面、開放發展新局面、民生事業發展新局面、社會治理新局面。在此基礎上再奮斗五年，到2035年全市經濟綜合實力和人民生活品質大幅躍升，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化水平明顯提升，鄉村全面振興取得決定性進展，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，“十五五”時期昭通經濟社會發展的重點任務：

一是認真落實雲南省委一體推進“三大經濟”部署，聚焦“五個千億元級”產業集群，加快發展高原特色農業、綠色工業、文旅產業、現代服務業，積極培育新興產業和未來產業，發展壯大園區經濟，著力構建凸顯昭通特色、具有比較優勢的現代產業體系。

二是深入推進以人為核心的新型城鎮化，持續做大中心城市和鎮雄副中心城市，做“美”金沙江沿岸縣城，做“特”一批城鎮，推動城市內涵式發展，構建房地產發展新模式，促進城鄉融合發展，加快形成以中心城市為輻射帶動、以縣城為重要載體、以城鎮社區為基本單元的新型城鎮化體系。

三是堅持農業農村優先發展，夯實糧食安全基礎，一以貫之鞏固拓展脫貧攻堅成果，答好“群眾持續增收之問”，建設宜居宜業和美鄉村，激發農村發展活力，推進鄉村全面振興。

四是加快現代化基礎設施建設，著力構建“公鐵水航”綜合立體交通網絡、“通道+樞紐+網絡”現代物流體系和“清潔低碳、安全高效”的新型能源體系，統籌推進立體水網和新型基礎設施建設，促進基礎設施互聯互通，提升支撐發展承載能力。

五是認真踐行“兩山論”、堅定走好“兩化路”，深入打好污染防治攻堅戰，統籌推進生態保護修復，加快發展方式綠色低碳轉型，抓好美麗昭通建設，筑牢長江上游、赤水河源頭重要生態安全屏障，努力在雲南成為全國生態文明建設排頭兵中作出昭通貢獻。

六是暢通經濟循環，充分釋放消費潛能，著力優化投資結構，培育壯大經營主體，積極服務和融入全國統一大市場，增強高質量發展動力活力。

七是堅持以改革創新為根本動力，深入推進重點領域改革，以科技創新催生新質生產力，提升開放發展水平，全面激發高質量發展新動能。

八是全力打造新時代“昭通印象”，繁榮發展文化事業和文化產業，壯大主流輿論，更好滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

九是堅持在發展中保障和改善民生，加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，統籌推動教育、醫療衛生和就業創業高質量發展，提升“一老一小”服務能力，健全完善社會保障體系，不斷增強群眾幸福感獲得感。

十是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化落實黨建引領基層治理“2+5”工作機制，鞏固拓展民族團結進步創建成果，依法治理宗教事務，不斷提高社會治理體系和治理能力現代化水平。

十一是統籌發展和安全，堅定不移貫徹總體國家安全觀，提升防災減災救災和安全生產水平，防范化解各領域重大風險隱患，增強國防動員能力，切實以高水平安全保障高質量發展。

2026年是“十五五”規劃開局之年。昭通市將以開局就是決戰、起步就是沖刺的攻堅姿態，全力以赴抓好經濟社會發展各項工作，確保“十五五”發展實現良好開局。

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