2025年2月以來，雲南省紅河州開遠市人大常委會將全過程人民民主基層實踐與經濟社會發展深度融合，創新設立經濟運行、社會建設、基層治理三類共9個人大代表觀察點，推動人大代表履職平台前移、下沉、細分。觀察點猶如一組“聽診器”精准放置在農村、社區、園區、田間與街巷，傾聽最真實民聲，探尋靶向紓解群眾之難、發展之困“新良方”。

解化社區社會建設觀察點的觀察員們在研究觀察議題。黃雪芬攝

走進碑格鄉白西龍村，村中心水塘碧波蕩漾，村集體放養的魚群在水中自在游動，嶄新護欄環繞四周。而在不久前，這裡還是臭氣熏天、隱患重重的污水坑。

碑格鄉觀察點聚焦“水域安全”，5位觀察員歷時三個月走遍全鄉壩塘河道，走訪群眾25名，梳理出警示標識老舊、救援設施缺失等隱患。

“每季度集中攻堅一個議題，讓群眾的訴求得到精准回應。”碑格鄉人大代表觀察員王陸偉說。

問題梳理后，碑格鄉人大主席團迅速開展“代表議事+”活動，邀請教體、水務等部門負責人與代表、群眾面對面協商，現場形成11條建議。很快，全鄉重點水域警示標識全面更新，救援設施配備到位，巡查機制得到加強。白西龍村污水坑也通過此次管網改造、加裝護欄改變了模樣。

人大代表幫助崇文社區解決困難答復現場。李夢君攝

觀察點設立讓探索履職觸角直達“神經末梢”。經濟運行觀察點聚焦發展大局，設在雲南某清潔能源開發有限公司、雲南開遠產業園區管委會和開遠市稅務局﹔社會建設觀察點緊盯民生福祉，落在大庄鄉桃樹村委會、靈泉街道解化社區和開遠某服務有限公司﹔基層治理觀察點深耕社區村寨和諧，布局於大庄村委會、羊街鄉黑泥地社區和碑格鄉人大代表工作站。

開遠市人大常委會為觀察點設計“長效走訪、分析研判、聯動處置、閉環監督”四步工作法，建立“月收集、季分析、年總結”機制。每個觀察點組建“1+N+N”觀察員隊伍，廣泛吸納社區干部、行業專家、退休職工等多元力量，形成視角立體、覆蓋全面的觀察網絡。

人大代表觀察員觀察走訪。李夢君攝

觀察點瞄准具體領域深耕細作，精准賦能，在雲南開遠產業園區管委會人大代表經濟運行觀察點，觀察員參與編制園區總體規劃，在謀劃“十五五”項目、招商引資等方面發揮積極作用，為園區產業轉型升級和承接產業轉移打牢基礎﹔在雲南某清潔能源開發有限公司經濟運行觀察點，觀察員將履職與企業轉型深度融合，推動解化搬遷升級項目開工，借助中老鐵路拓展東盟市場﹔在大庄鄉桃樹村委會觀察點，觀察員緊扣“就地就近就業”議題推動金魚養殖項目落地，提供崗位50個﹔解化社區觀察點針對流動兒童開展“青苗”主題活動和應急救援培訓，守護未成年人成長安全。

據統計，2025年，從“聽見”到“辦成”全鏈條閉環模式在各觀察點推廣見效。全市9個觀察點收集群眾意見40件，解決32件，辦結率超80%﹔接待群眾90余人次，成功化解糾紛77起，化解率超93%。

如今，開遠市人大代表觀察點功能早已超越“觀察”本身，以一個個具體而微的“小切口”成為民意“連心橋”、矛盾“穩壓器”、資源“瞭望塔”，匯聚市井巷陌的煙火氣，為聚力推進經濟社會高質量發展，書寫智慧與溫度兼具的“人大答卷”。（邱美華、李雪瓊）

來源：開遠市融媒體中心

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