冬日清晨，雲南西南邊境的濃霧還未散去，裹住連綿山巒。

“出發！”一聲清脆的號令響起，聯防隊員的身影便融入晨霧，踏上巡邊之路。無論風雨凜冽，還是嚴寒刺骨，他們日復一日穿行於蜿蜒的山間小道上，用腳步丈量國土，默默守護著身后的萬家燈火。

臨滄，地處雲南省西南部，因瀕臨瀾滄江而得名，與緬甸接壤，290.79公裡的國境線蜿蜒在崇山峻嶺間。如何筑牢防線？怎樣守好國門？這座邊境城市給出了答案。

以“五級書記抓邊防、五級段長守邊境、五聯機制”等系列舉措為抓手，以人、技、物“三防”融合為翼，臨滄持續完善邊境治理體系，全力打造強邊固防“升級版”。

滄源縣“佤山前哨”巡邏小分隊在班洪鄉下班壩景區開展巡邏。臨滄市委政法委供圖

硬件筑基 科技賦能織密智慧防線

“以前巡邊全靠腳力，翻一座山要兩三個小時。”鎮康縣聯防隊員李俊學指著不遠處山腰的高清攝像頭，語氣裡滿是感慨，“現在不一樣了，有了無人機、監控，守邊更高效。”如今，他和隊友們除了日常巡邏，還需在指揮中心緊盯屏幕，一旦發現異常，幾分鐘便能抵達現場。

無人機常態化巡航人跡罕至的懸崖峭壁，高清攝像頭24小時監控關鍵隘口，指揮中心憑借大數據分析實現“一鍵調度”……科技賦能，讓守邊隊伍成為“會用科技的老邊防”，也讓“守邊”這一使命，在新時代煥發出新的活力。

而這條“智慧防線”的背后，是邊境基礎設施的持續升級。

臨滄整合資源，推進邊境旅游“觀光路”、產業“發展路”、邊防巡邏路“三路合一”，實現抵邊一線村寨公路全貫通。優先保障抵邊鄉鎮、行政村、邊防哨所硬化路建設，完成44個沿邊行政村（社區）“水、電、路、網”等基礎設施建設指標，邊防配套水平大幅躍升。

建得好，更要管得好。臨滄市健全規劃建設、管理維護等制度，構建布局合理、功能完備的邊防設施體系，市縣兩級邊防辦履行主體責任，加強經費監管和設施巡查維護，確保每一處設備都能正常運轉。

軟件強核 黨建引領鍛造鋼鐵隊伍

2021年12月，在耿馬法院耕耘三十余年的李國榮主動請纓，放下熟悉的案卷、背起行囊，走進耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮尖坪村125小雀梨子樹邊境聯防所，成了一名“守門人”。

“守好邊境，就是守護家園。”依托聯防所臨時黨支部，李國榮積極協調黨政軍警民各方力量，帶領隊員成功處置偷渡案件5起7人。他的選擇，正是臨滄以黨建引領強邊固防的生動縮影。

這幾年，臨滄健全完善“黨政軍警民、內外點線面”機制，在邊境3縣口岸建立“國門黨工委”，10個邊境鄉（鎮）組建“黨建聯盟”，所有沿邊行政村（社區）成立“黨建聯合體”。102名第一書記和“自然村長”與抵邊群眾“住在一起、干在一起”，經驗豐富的領導干部駐點督導現代化邊境小康村建設。同時按“一村一警”標准派駐警力駐點服務，推進基層黨組織體系網與社會治理體系網“兩網融合”，構建起“嚴密防線+牢固防控網+嚴格責任制”的全鏈條管控格局。

臨滄邊境管理支隊河外邊境派出所聯合127邊境聯防所、解放軍邊防連隊組織開展主題黨日活動。臨滄市委政法委供圖

隊伍強，防線才穩。臨滄推進聯防隊伍專業化職業化建設，持續開展“強邊固防鋼鐵長城培訓工程”，送教下基層常態化開展，不斷提升應急處置能力。同時嚴格監督管理專職輔警和聯防員，完善日常管理、教育培訓制度，全力鍛造一支能打硬仗的守邊隊伍。

群防群治 全民同心筑牢邊境長城

幾乎每天清晨，滄源佤族自治縣芒卡鎮芒崗村老膠廠岔路口邊境聯防所內，佤族聯防員高國榮都會和民警、民兵一同出發，沿著邊境線巡邏：“我們80個聯防員加10個民兵，再加上護林員，每天100多人守在這裡，哪怕是山間小道，也不會漏掉一處。”

臨滄邊境線多以山脊河流為界，小道便道多，管控難度大。針對這一實際，當地科學調整聯防力量，深化黨政軍警民“五位一體”合力機制和“五級段長守邊境”機制，按“減員增效、因地制宜”原則優化聯防所布局，形成閉環管控、快速處置的力量體系。

“我們在邊境鄉（鎮）成立邊防委員會及辦公室，依托各級邊防辦組建黨政軍警民聯合指揮中心，在抵邊村（社區）全覆蓋成立邊防工作領導小組，建成124個邊境聯防所。”臨滄市委常委、市委政法委書記邱明介紹，通過明確邊防連隊與轄區派出所、抵邊警務室、聯防所的對口聯勤關系，市、縣、鄉指揮中心及聯防所四級調度體系已全面建成，定期調度、值班值守等制度常態化運行，統籌推進聯防聯控、聯勤聯動。

滄源縣班洪鄉社區民警深入田間地頭為群眾開展普法宣傳。臨滄市委政法委供圖

此外，臨滄市制定出台《臨滄市公安機關群眾舉報跨境違法犯罪獎勵暫行辦法》，通過暢通舉報渠道並嚴格落實獎勵兌現，廣泛動員人民群眾和社會力量積極參與邊境治理﹔同時將享受邊民補助的權利與履行守邊護邊義務相結合，由自然村與邊民簽訂責任書，並依據年度責任落實情況相應核發補助，有效激發了邊民守護家園的內生動力。

濃霧散盡，陽光洒滿邊關。從科技賦能的智慧防線，到黨建引領的鋼鐵隊伍，再到全民參與的群防網絡，臨滄的“守邊人”於無聲處扛起重任，用實干筑牢邊境屏障，在祖國西南邊陲，書寫著新時代強邊固防的動人篇章。

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