“十四五”時期，雲南省大理白族自治州彌渡縣創新城市管理機制，主動下沉服務，下足“繡花功夫”，推動城市管理從“粗放式”向“精細化”轉型，從“單一管理”向“多元共治”躍升，城市面貌煥然一新，居民幸福感顯著提升。

彌渡縣智慧城管指揮中心工作人員正在查看各街道情況。馬素萍攝

深化體制改革 破解城市管理痛點

過去，彌渡縣曾面臨城市管理“多頭執法、權責不清、效率低下”的痛點。2022年以來，當地探索“大城管”體制改革，成立彌渡縣城市管理委員會，有效破解“九龍治水”造成的“城管沉疴”。

該縣城市管理委員會行使決策、指揮、組織、協調、監督、考核職能。委員會下設辦公室，抽調司法、交警、市場監管、自然資源、消防救援、住建、生態環境等部門工作人員，組成指揮中心、規劃建設、經營場所、市容市貌、市政綠化5個工作組，建立高位協調管理機制，及時解決城市管理中出現的突出問題。

“過去群眾對佔道經營、亂停亂放行為的投訴，需要城管、市場監管等部門多頭協調，現在由指揮中心一鍵派單非常便捷，基本上可以做到7分鐘內響應、24小時內辦結。”彌渡縣綜合行政執法局副局長亓曉鬆介紹。

城管工作人員規范共享單車停放。馬素萍攝

城管下沉一線 織密基層治理網絡

自2024年彌渡縣被確定為雲南省“城市管理進社區”活動試點縣以來，彌渡縣綜合行政執法局及時響應，創新開展城管進小區、進鄉鎮試點工作，在縣城部分社區和密祉鎮設立執法室，在重點廣場、公園設立執法崗亭，派出59名城管工作人員下沉一線，融入社區、小區、鄉鎮，構建起“城管+社區+小區+鄉鎮”共治共管新模式，切實打通服務群眾“最后一公裡”。

當地推行城管隊員“網格化”管理模式，建立定人、定崗、定責、定時、定標准、定獎懲的“六定”管理標准，並實行“紅黑榜”管理周曝光制度，確保每一寸地方、每一件事情都有專人負責。

兩年來，當地累計收到群眾意見建議220余條，勸導佔道經營行為3691起、違法停車行為8446起，對1121輛違停車輛進行依法處罰，並對30家施工工地亂堆建筑材料行為及20起噪音油煙污染行為責令限期整改，城市面貌更加美麗宜居，居民幸福感和滿意度大幅提升。

“繡花功夫”雕琢 城市“美麗容顏”

每天清晨，雲南某環保科技股份有限公司的工作人員都會准時出現在彌渡縣城的大街小巷，收集各餐飲店儲存的餐廚垃圾。

“自從該公司接手餐廚垃圾收運后，縣城的環境衛生狀況得到了顯著改善。”彌渡縣城中和路一家小吃店店主陳加運表示，過去，餐廚垃圾由附近養豬戶來拉運，由於積攢時間長難免會產生異味，影響生意。如今，該公司每天都及時上門回收，有效解決了這一問題。

“十四五”時期，彌渡縣不斷加大資金投入，統籌調配保潔機械、人工資源，構建深度保潔模式，城區主干道路機械化清掃率達到80.83%。同時，當地打破“政府包辦”傳統模式，構建“全民參與、全民監督、全民共享”的治理格局，讓城市管理從“獨角戲”變為“大合唱”。在多部門齊抓共管的格局下，彌渡縣城市治理取得明顯成效，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。（周志、馬素萍、楊蕊、楊雪琳）

來源：彌渡縣融媒體中心

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