行走在雲南省昭通市鎮雄縣城，老城區市井煙火與新城區現代氣息，產業園區機器轟鳴與校園書聲琅琅遙相呼應，奏響了產業為基、教育為魂的交響曲。

2021年以來，鎮雄縣以“產、城、人”三篇文章為鑰，破解縣域新型城鎮化發展密碼，書寫著宜居宜業的高質量跨越式發展答卷。

如今，鎮雄縣城建成區面積達到22.93平方公裡、人口增加至45.2萬人，城鎮化人口增加至67.4萬人，城鎮化率達49.8%。通過新型城鎮化帶動，2025年底實現返鄉創業就業9.45萬人（春節后招工可達到10萬人），地區生產總值完成約380億元。

鎮雄縣城新城區一角（資料圖）。王國攝

抓規劃、優配套，提升功能品質促城鎮化

“以前老城區路爛燈暗，活動場所少。改造后，街道干淨又亮堂，飯后散步的地方也多了。”家住烏峰街道新街社區的居民王大爺見証著鎮雄老城區的蝶變。

鎮雄縣緊扣建設“以縣城為重要載體的新型城鎮化”，堅持規劃引領，完善功能設施，全力提升城鎮品位和承載能力。圍繞以勒縣域副中心城市建設，高起點規劃建設22.32平方公裡、可容納常住人口20萬人的“陸港新城”。同時，優化縣城周邊5個衛星集鎮功能布局，錯位發展特色集鎮。

五年來，鎮雄縣城25個老舊小區舊貌換新顏，21條市政道路以及供水、燃氣管網提檔升級，人民公園、鳳翅山森林公園等公共空間煥發新生，老城區的“煙火氣”與“精致感”同步提升。鎮雄縣城新城區快速拓展，高品質酒店群加快推進，赤水源西南大通道供應鏈中心、縣第二人民醫院等項目建成投用，14個房地產項目建成11個，五年完成房地產銷售面積299萬平方米、年均59.8萬平方米，在建73萬平方米，城市承載能力持續增強。清風中路、雄甸路等18條市政道路建成通車，45公裡燃氣管網、51.7公裡供水管網延伸至新城區各個角落﹔不斷拓展居住區綠地、休閑康養綠地、公共綠地，8處城市公園、11個口袋公園星羅棋布，赤水源森林湖運動公園成為市民青睞的“網紅打卡地”，路網結構優化、設施完善讓城市更具質感。

鎮雄縣城夜景（資料圖）。王國攝

搭平台、促就業，強化產業支撐促城鎮化

鎮雄縣聚焦發展“以就業為導向、以富民為目的”的縣域經濟，培育發展優勢產業，大力招商引資，擴大就業容量，促進產城融合、就業安居。

“我們公司有員工300多人，大部分都是來自附近易地搬遷點的老鄉和返鄉務工人員，月工資在3000至7000元，部分技術骨干超過10000元。”雲南某服飾有限公司總經理胡勇說，園區完善的配套設施和優惠的扶持政策，讓企業實現了快速發展，2025年產值接近6000萬元。鎮雄縣呢嚕坪紡織服裝產業園內，機器轟鳴、人頭攢動，工人們正緊張忙碌地工作著，從裁剪、縫紉到包裝，全流程流水線作業有序推進，一件件產品從呢嚕坪紡織服裝產業園走出鎮雄，走出雲南。

鎮雄縣加快構建“1+5”現代產業體系，“以就業為導向、以富民為目的”的縣域經濟穩健向好。五年以來，該縣新增經營主體48167戶，累計達97936戶﹔培育企業6925家，累計達11131家。推動園區從無到有、從小到大，擴容提質五金高新、五金商貿、紡織服裝、綠色食品、供應鏈中心5個產業園，招引入駐企業38家、商戶889家，直接吸納就業8600余人、輻射帶動就業2.1萬余人﹔推進磷礦“探轉採”和磷化工園區建設，加快建設低熱值煤綜合利用項目，做實煤電印染和煤電一體化項目前期。

同時，鎮雄縣圍繞“人進城、建好城、管好城”的思路，優化商品房供應結構，加大保障性住房建設，發展租賃住房市場，完善職工食宿、企業服務中心和“兒童之家”等基礎配套，優化購物、餐飲、休閑等生活設施，強化社會保障服務，讓產業工人“招得來、留得住、能增收”，實現了“就業+安居”推動產城融合。

夏天的赤水源森林湖體育運動公園（資料圖）。羅勇攝

擴容量、提質量，辦好優質教育促城鎮化

“以前想送孩子去外地讀好學校，現在在家門口就能享受優質教育，還吸引了外地家長送孩子來鎮雄就學。”家長張先生的話道出了許多家長的心聲。

鎮雄縣不斷增強“學在鎮雄”的吸附能力，形成了“書包上的城鎮化”這一特殊現象。面對龐大的人口基數和城鎮化進程中學齡人口增加的趨勢，持續加大教育投入，在保障集鎮學校功能的同時，不斷擴大城區優質教育資源供給，五年來累計新增25245名學生從鄉村進城就讀。

鎮雄縣在基礎先行保障學位供給的同時，通過合作辦學打造區域品牌。堅持“引進來、走出去”的開放合作辦學理念，引進優質教育資源，形成了從學前到職高的全學段辦學格局，實現生源從“向外跑”轉變為“往回流”。五年來，當地高考一本率提升至24.7%，增加12.97個百分點﹔本科率提升至50.13%，增加7.86個百分點，累計有57名學生考入清華北大，超過3000人考入“雙一流”大學。

鎮雄縣圍繞建設“產職教融合發展示范區”，2023年6月引進相關企業全面托管縣職業高級中學，引導學校圍繞磷煤化工、紡織五金、綠色食品、文旅康養等產業設置專業、開發課程，採取“訂單式”培養、學徒制等模式，累計為企業培養輸送370名技能人才，實現了教育與產業同頻共振，服務發展大局。

水上公路（資料圖）。李東旭攝

挖資源、樹品牌，發展避暑旅居促城鎮化

“游客來我們納支寨，白天可以爬山、垂釣、游泳，享受大自然的樂趣﹔晚上可以打跳、彈奏月琴，品嘗原生態、有機的美食，深度體驗彝族文化，感受濃郁的民族氛圍。”鎮雄縣群雄種養殖農民專業合作社理事長徐國勇介紹。2025年夏天，果珠納支寨人氣爆棚，日均接待游客百余人次，年營業額突破200萬元。

鎮雄縣充分發揮獨特的自然資源和氣候優勢，讓避暑經濟成為新名片。圍繞“一城、一區、三線”旅游發展布局，立足“赤水源頭”生態名片和區位優勢，精准對接川渝等客源市場，重點開發森林湖運動公園、場壩王家溝、中屯小山峽為代表的康體休閑板塊，以“大地之眼”溶洞群為代表的地質探秘板塊，杉木溝瀑布為代表的生態觀光板塊，“赤水源頭第一村”、果珠納支寨為代表的鄉愁體驗板塊，著力打造“人間避暑·稀罕鎮雄”旅居品牌。2025年共吸引10余萬人到鎮雄避暑旅居，“有一種叫雲南的生活——赤水源頭等你來”旅居名片持續擦亮。

同時，豐富業態提升旅居體驗，強化宣傳推介擴大影響，讓鎮雄成為游客“來了不想走、走了還想來”的避暑旅居目的地。利用“赤水源品”公共品牌在2025世界品牌莫干山大會、第九屆中國—南亞博覽會等亮相的機會，將生態農產品與旅游推介相結合，實現相互引流、彼此賦能，提升了鎮雄避暑旅居的知名度和影響力，讓生態優勢轉化為發展優勢。

雲中縣城（資料圖）。王國攝

保安居、重扶持，實施避險搬遷促城鎮化

“從高山搬到縣城安置點，孫子上學、老人看病都方便，老伴在公園打掃衛生，每月能掙1900元，這日子越過越有盼頭！”一位搬遷戶說。其原來住在塘房鎮涼水村，那裡2024年發生山體滑坡，通過避險搬遷政策，三個兒子家都搬進了鎮雄縣雄俊園小區，每家分到100平方米的安置房。

鎮雄縣將保障群眾生命安全與城鎮化發展相統籌，推進以人為核心的城鎮化。在全面摸排、科學評估、充分尊重群眾意願的基礎上，制定詳細的避險搬遷方案，把集中安置與分散安置相結合，引導搬遷群眾向縣城、中心集鎮、產業園區周邊等安全區域、發展條件較好的地方聚集。2023年以來，該縣累計將7128戶3萬余人納入避險搬遷對象，目前完成2678戶11153人進城入鎮安置。

為了讓搬遷群眾“搬得進、穩得住、發展好”，鎮雄縣將安置點建設與新型城鎮化、鄉村振興有機結合，同步規劃、同步建設安置區的水、電、路、氣、網等基礎設施，以及教育、醫療、文化、養老、商業等服務配套，強化安置區域管理服務，強化后續幫扶保障，引導搬遷群眾盡快融入新環境、開啟新生活。

站在新的發展起點，鎮雄正以昂揚的姿態，持續提升城市人口集聚能力、產業平台帶動能力、基礎設施支撐能力、公共服務保障能力、生態環境承載能力、城鄉融合發展水平，全面增強縣城綜合承載能力和輻射帶動能力，持續為雲南推進新型城鎮化和鄉村振興提供有力支撐、貢獻鎮雄力量。（碎金）

來源：鎮雄縣融媒體中心

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