巧解千家結 共筑鄰裡情
——“綜治+法院”聯動治理見實效
鄰裡之間,房前屋后、排水通行,看似瑣事,若處理不當,便容易成為群眾心裡難解的“硬疙瘩”。近年來,雲南尋甸法院積極探索“綜治+法院”矛盾糾紛化解新模式,將各鄉鎮綜治中心的基層治理優勢與人民法庭的專業審判職能深度融合,構建起“前端預防、中端調解、后端兜底”的全鏈條解紛機制,高效化解多起相鄰糾紛,真正實現了“案結、事了、人和”。
前端預防:把矛盾化解在萌芽
“以前鄰居家建房屋侵佔了我家的排水溝,協商多次都談不攏,真是愁壞了,沒想到綜治中心和法庭的同志們能一起過來調解,當場就劃清了界限。”柯渡鎮可朗村村民談起不久前解決的相鄰排水糾紛,仍充滿感慨。這起糾紛的順利化解,正是“綜治+法院”聯動機制運行實效的生動體現。

管轄柯渡、雞街、先鋒三鎮的尋甸法院柯渡法庭,主動融入基層綜治格局。依托“綜治+法院”模式,各鄉鎮綜治中心充分發揮網格化管理作用,對鄰裡間常見的通行、排水、採光、噪聲、宅基地界限等糾紛開展源頭排查、提前介入。網格員一旦發現問題,立即上報綜治中心,隨后由綜治中心牽頭,聯合法庭、司法所、村委會等共同到場調解。

立足專業優勢,柯渡法庭在綜治中心設立巡回審判點,為調解工作提供專業支持。法官通過參與調解、案例解讀等方式,幫助調解員厘清爭議焦點、提升調解技巧﹔遇到疑難問題時,及時從法律角度釋法說理,引導當事人依法化解矛盾,真正將糾紛止於未發、化於萌芽。
中端調解:推動糾紛高效化解

為打通訴調對接“快車道”,柯渡法庭進一步完善工作機制:聯合調解成功的案件,當事人可向法庭申請司法確認,賦予調解協議強制執行力,消除群眾對“調解無保障”的顧慮﹔未能調解成功的糾紛,則由綜治中心登記后,將相關材料移送法庭。這一舉措有效避免了當事人重復奔波,有效縮短解紛時間、降低訴訟成本。

案件進入訴訟程序后,法官會再次對案件進行評估,始終堅持以“案結、事了、人和”為導向,貫徹全流程調解理念。受理后,先通過線上溝通了解情況,再組織線下調解﹔開庭后,若仍有調解可能,則進行現場調解。對於具備履行條件的案件,及時督促當事人現場履行、劃清界限,避免程序“空轉”,切實提升解紛效率。
后端兜底:讓法治扎根鄉土
“每一起糾紛現場都是生動的普法課堂,每一個案例都是鮮活的法治教材。”柯渡法庭負責人這樣說道。
在“綜治+法院”聯動機制下,法庭積極開展多樣化普法活動:選取典型相鄰糾紛進行巡回審判,實現“審理一案、教育一片”﹔通過“法官進村寨”“以案釋法進鄉村”“普法趕集日”等形式,用群眾聽得懂的語言講解《民法典》中相鄰關系的法律規定,引導村民樹立和諧鄰裡觀念,從源頭減少糾紛發生。

截至目前,柯渡法庭通過“綜治+法院”模式已成功化解相鄰糾紛32件,訴前調解成功率達65%,平均解紛周期縮短13天,切實減輕群眾訴累,有力維護了基層社會穩定。

從源頭預防到多元調解,從司法確認到普法宣傳,尋甸法院柯渡法庭通過“綜治+法院”的深度融合,不僅解開了鄰裡之間的“千千結”,更織就了基層治理的“同心網”。尋甸法院柯渡法庭將這一機制為契機,不斷完善多元解紛機制,為轄區的平安和諧發展注入強勁的發展動力。
來源:“雲南高院”微信公眾號
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