十五條措施完善生育支持政策體系
雲南加快建設生育友好型社會
近日,雲南省人民政府辦公廳正式印發《關於加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的十五條措施》(以下簡稱《措施》),旨在貫徹落實國家部署,健全人口發展支持和服務體系,促進人口高質量發展。
《措施》聚焦群眾關切,從經濟支持、服務供給、權益保障、文化引導等多方面提出一系列具體舉措,致力於減輕家庭生育、養育、教育負擔,積極建設生育友好型社會。
《措施》提出,將靈活就業人員等群體納入生育保險范圍,優化並提高生育醫療費用保障水平。同時,穩妥推進省級育兒補助與國家育兒補貼政策並軌,明確對3歲以下嬰幼兒照護及子女學歷教育支出,在計算個人所得稅時可按每個子女每月2000元定額扣除,並規定發放的育兒補貼免征個人所得稅。
《措施》著力提升全鏈條生育健康服務水平,包括加強孕產婦分級管理、提高出生缺陷防治能力、將分娩鎮痛納入醫保支付、在二級以上醫院設立“早孕關愛門診”並提供“一站式”服務等。同時,大力發展普惠托育,構建“1+N”服務體系,支持幼兒園開托班、社區辦托育、用人單位辦托,並對普惠托位建設給予獎補。在兒童醫療方面,將加強兒科體系建設,推動醫院內部分配向產科、兒科傾斜,建設兒童友好醫院。
《措施》明確,嚴格落實各類生育休假制度,保障職工休假期間待遇。在住房支持上,對多子女家庭公積金貸款額度給予10%至30%的上浮,並支持籌集保障性租賃住房解決其住房困難。教育方面,將探索建立適應人口變化的教育資源調配機制,逐步推行免費學前教育,實施多孩子女“長幼隨學”政策,並豐富課后服務內容。
在維護職工權益與促進婦女發展方面,《措施》要求健全就業懷孕歧視監督懲戒機制,鼓勵用人單位採取彈性工作、配建母嬰設施、舉辦托管活動等柔性管理方式。同時,加強對女性特別是生育再就業女性的職業技能培訓與創業支持。
此外,《措施》還強調要積極構建新型婚育文化,包括搭建公益婚戀交友平台,推進婚俗改革,破除高額彩禮等陳規陋習﹔通過加強社會宣傳、融入學校教育、創作相關文化產品等方式,大力營造生育友好的社會氛圍。
《措施》要求各地各部門切實提高政治站位,精心組織實施,確保各項任務落地落實。省衛生健康委、省發展改革委將強化工作調度,各有關部門協同發力,共同推動雲南省人口長期均衡高質量發展。(徐婕)
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