明年經濟工作的總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，深化落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，完整准確全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，錨定“3815”戰略發展目標，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，深入推進經濟轉型升級，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，確保“十五五”開好局起好步

　　明年經濟工作的重點任務

　　 持之以恆大抓產業、主攻工業，不斷鞏固壯大實體經濟根基

　　 深入挖掘投資和消費潛力，著力拓展內需增長新空間

　　 堅定不移擴大開放，做深做實內外統籌、雙向開放文章

　　 加快綠色低碳發展，拓寬綠水青山向金山銀山轉換的渠道

　　 積極支持各類企業發展壯大，以企業之為促經濟之進

　　 強化科技賦能引領，因地制宜發展新質生產力

　　 用心辦好民生實事，讓發展成果更多更好惠及各族群眾

　　 守牢安全底線，打好防范化解風險隱患主動仗

　　12月23日，雲南省委經濟工作會議在昆明舉行。

　　省委書記王寧出席會議並講話，省委副書記、省長王予波作總結講話。省委副書記、昆明市委書記劉洪建，省政協主席劉曉凱出席。

　　會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，為做好明年和今后一個時期的經濟工作指明了方向。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實中央經濟工作會議部署要求，深刻領會和把握黨中央對形勢的科學判斷，深刻領會和把握“五個必須”規律性認識、“八個堅持”重點任務，深刻領會和把握加強黨對經濟工作全面領導的重要要求，凝心聚力抓發展，沉下心來抓落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　會議指出，2025年是雲南發展歷程中具有重要裡程碑意義的一年，我們深化落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，緊緊圍繞“一個跨越”“三個定位”“開創發展新局面”這個總綱，錨定“3815”戰略發展目標，大力發展“三大經濟”，中國式現代化雲南實踐邁出堅實步伐。“十四五”即將圓滿收官，“十五五”征程就要開啟。要全面總結工作成績，正確認識當前形勢，深刻把握發展機遇，進一步統一思想、堅定信心，更好推動全省經濟社會高質量發展。從戰略任務看，我們順利完成“3815”三年上台階目標﹔從經濟大盤看，全省經濟運行保持總體平穩、穩中向好態勢﹔從發展動能看，質在發生積極變化，高原特色農業提質增效，新興產業快速發展，旅游業加速轉型升級﹔從發展成色看，各族群眾的獲得感幸福感安全感更加充實﹔從挑戰機遇看，雲南省既處於經濟轉型升級的攻堅期，也處於政策疊加釋放的機遇期﹔從干事創業看，全省上下發展共識進一步凝聚、發展思路進一步明晰，干部隊伍的精氣神更加昂揚。這些成績的取得，根本在於習近平總書記的領航掌舵，在於黨中央的堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全省上下團結奮斗、攻堅克難的結果。邁上“十五五”新征程，我們要牢記總書記囑托，堅持奮斗不停步，全力以赴揚優勢、補短板、挖潛力、應挑戰，推動全省高質量發展行穩致遠。

　　會議指出，2026年是“十五五”開局之年，是“3815”戰略發展目標“八年大發展”承上啟下的重要一年，做好經濟工作至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，深化落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，完整准確全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，錨定“3815”戰略發展目標，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，深入推進經濟轉型升級，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，確保“十五五”開好局起好步。

　　會議強調，明年重點抓好以下任務。

　　一是持之以恆大抓產業、主攻工業，不斷鞏固壯大實體經濟根基。要以“三大經濟”為路徑，抓重點攻堅，圍繞優勢資源型產業集中攻堅落地一批牽引性、標志性重大項目，推動以資源換產業向價值鏈高端挺進﹔抓結構優化，加快發展壯大非煙非能工業，下大力氣抓好生物醫藥、新材料、電子信息、綠色食品加工等﹔抓園區提質，節約集約用地，培育一批帶動能力強的產業集群。

　　二是深入挖掘投資和消費潛力，著力拓展內需增長新空間。要堅持投資於物和投資於人緊密結合，圍繞交通、能源、水利、農業、旅游和社會民生領域，精准謀劃實施一批大項目好項目。深入實施提振消費專項行動，推進農文旅體融合發展，做強做優旅游旅居，打造更多消費新場景新業態。進一步加快房地產發展，結合新型城鎮化、城市更新，以縣為單位出台小、快、靈的政策，開展精准營銷。

　　三是堅定不移擴大開放，做深做實內外統籌、雙向開放文章。要一手接國內、一手連國外，做強樞紐功能，深化與長三角、成渝地區、粵港澳大灣區的合作，積極承接產業轉移﹔用好各類開放平台，一體推進“口岸+通道+市場”發展，集中布局一批集散交易中心，推動中老鐵路“一地兩檢”落地實施，推進重點口岸擴能增效，加快把外貿做起來，把物流、貿易、產業鏈接起來。

　　四是加快綠色低碳發展，拓寬綠水青山向金山銀山轉換的渠道。要以“綠電+”推進延鏈補鏈強鏈，大力開展綠電招商，建設一批零碳園區，加強碳足跡認証，提升雲南制造出海競爭力﹔深挖林下經濟發展潛力，快速行動、積極發展林下種植養殖、特色經濟林、森林康養、生態旅游、碳匯等，打響綠色低碳雲南區域品牌，打造綠色發展高地。

　　五是積極支持各類企業發展壯大，以企業之為促經濟之進。要持續優化營商環境，把幫企業工作抓得更實、做得更細，支持各展所長。深化央地合作，促進區域總部、生產基地、重大平台布局雲南﹔推動省屬企業挑大梁，聚焦主責、做強主業﹔激發民營企業潛能，常態化向民間資本推介項目，充分發揮民營經濟生力軍作用。

　　六是強化科技賦能引領，因地制宜發展新質生產力。要把科技創新與產業需求“擰”在一起，集中資源力量支持高原特色農業、稀貴金屬、生物醫藥、低空經濟等重點領域開展科研攻關，用好騰沖科學家論壇，加快成果轉化落地，深化“人工智能+”，全方位賦能千行百業。

　　七是用心辦好民生實事，讓發展成果更多更好惠及各族群眾。要答好“群眾持續增收之問”，大力促進低收入群體增收，創新培育致富產業，持續抓好就地就近就業，加強基本公共服務，推動教育衛生事業發展，關心關愛“一老一小”，讓所有群眾都走在共同富裕的道路上。

　　八是守牢安全底線，打好防范化解風險隱患主動仗。要牢牢守住意識形態領域安全，深化基層社會治理，加強重點領域風險防范化解，營造安全穩定發展環境。

　　會議強調，各地各部門要按照黨中央決策部署及省委工作要求，把握大勢、堅定信心，扎扎實實做好項目謀劃推進、產業強省建設、拓展內需空間、深化改革開放、增進民生福祉、統籌城鄉發展、防范化解風險等。要堅持因地制宜、因時制宜抓工作，追求實實在在的增長，切實做到為人民出政績、以實干出政績。要編制實施好“十五五”規劃，做好歲末年初各項工作，靠前發力、務求實效，確保經濟運行平穩開局。

　　會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，樹立和踐行正確政績觀，堅持黨政機關過緊日子，開展作風革命效能革命提升行動。各級領導干部要更用心、更負責，善於學習研究運用政策，把政策變成一個個具體項目。要一竿子插到底抓落實，把抓落實的責任一直傳導到縣、到鄉、到村，營造人人講落實、抓落實、善落實的氛圍，奮力實現明年經濟社會發展目標，不斷開創雲南發展新局面。

　　省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省高級人民法院院長，中直機關在滇領導出席會議。

　　省級各部門和單位、中央駐滇有關單位，各州（市）黨委政府、滇中新區，國家級開發區主要負責同志等參加。（記者 楊猛 左超 張寅 岳曉瓊） 

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