近日，《昆明市公共洗手設施管理實施細則》（以下簡稱《細則》）出台，通過建立責任清晰的管護機制、引入智慧監管平台、探索服務功能拓展等舉措，推動公共洗手設施管理向精細化、智能化、人性化方向提升。

2020年以來，昆明市公共洗手設施建成投入使用后，因為公共洗手設施建設主體多元、“小、散、遠”、經費保障不足等因素，對設施的管理維護成了難題。為使公共洗手設施切實達到“統一規劃、合理布局、建管並重、衛生達標、便民實用”的目標，落實規范管理工作，聚焦問題整改責任、存量問題治理、發現問題渠道及長效運維管理四項重點，避免在公共洗手設施管理過程中出現責任不明、管理不實的情況，昆明市城市管理局制定了《細則》，進一步提升公共洗手設施管理水平。

《細則》包含明確規劃布局要求、壓實管護責任鏈條、強化運維保障支撐、健全監督評價機制、引導文明規范使用5項核心舉措。其中明確，公共洗手設施以“統一規劃、合理布局、衛生達標、便民實用、建管並重”為目標，新建、改建公共洗手設施，應當符合國家、省、市法律法規要求並落實管理主體，切實做到安全、便民、環保及美觀，與周邊市容市貌協調一致。

按照“屬地管理、分級負責、區分公共場所內外”的原則，公共洗手設施推行“管理責任人制度”，《細則》明確城市管理部門是城市室外公共區域公共洗手設施工作的行政主管部門，負責公共洗手設施管理工作的組織、協調、指導、考核、監督和市場化運營工作。市場監管、交運、衛健、民政、教體、文旅、商務、園林綠化等職能部門各自負責管理主體公共場所內涉及的公共洗手設施的管理及宣傳。明確每座設施管護責任人、聯系方式及管護職責﹔規定日常保潔每日不少於2次，實現“有水、有電、有人管，無味、無蠅、無塵、無積水”﹔明確故障處置時限，一般問題在2日內完成整改，復雜問題7日內實現閉環，實行問題整改銷號管理。

《細則》明確，公共洗手設施管護經費納入屬地財政預算，重點保障公辦場所設施運維﹔昆明水務集團負責保障公共洗手設施供水暢通，配合價格部門優化公益用水收費機制，配合公共洗手設施管網的建設改造﹔支持產權或者管理單位通過合規市場化運營等方式拓寬資金來源，補充耗材與維修開支。

按照《細則》，教體、住建、交運、衛健、商務、文旅、城管等行業主管部門建立健全領域內公共洗手設施的監管責任體系，組建專項暗訪組定期抽查，建立設施動態台賬，記錄建設、管護、維修等信息，納入有關城市管理績效評價﹔鼓勵媒體和群眾等社會力量參與監督管理，暢通公眾監督渠道，公布投訴舉報方式，對擅自損壞、停用設施、濫用公共用水等行為予以處罰。

此外，《細則》還明確，應搭建群眾監督平台，利用微信小程序、抖音等新媒體拓寬監督渠道，向社會公布監督電話、網站、電子郵件，及時處理公共洗手設施相關的投訴建議。鼓勵媒體、公眾參與公共洗手設施的監督工作，倡導市民文明使用設施，禁止洗菜、洗衣、洗車等濫用行為。

昆明市城市管理局相關負責人表示，目前，全市1387座室外公共洗手設施已完成信息登記和電子標注，建立了動態管理台賬，設施完好率和清潔度明顯提升。同時，城管部門呼吁市民文明使用公共洗手設施，共同維護良好的城市環境。（記者孫瀟）

來源：昆明日報

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