近日，國家“無廢城市”建設典型案例公布，昆明市因創新推進磷石膏資源化利用，構建“以用促治、因地制宜”的綜合治理模式成功入選。

　　昆明市堅持“精准治污、科學治污、依法治污”原則，不斷健全壓實責任、打通堵點、強化監管、嚴守底線的“四輪驅動”工作模式，持續推進磷石膏源頭減量、過程管控和資源利用，確保雲南省磷石膏綜合利用消納主要途徑——磷石膏無害化用於礦坑生態修復高質量推進、高標准完成，推動昆明市磷石膏綜合利用率從2020年的12.33%，提高到2024年的77.53%。2025年1—10月，磷石膏綜合利用率達95.5%。

　　昆明市成立由市委、市政府主要領導擔任組長的磷石膏綜合治理工作機制，建立風險排查、源頭減量、綜合利用、生態修復、支撐保障5個專項工作組，全面推進磷石膏綜合治理。建立健全磷石膏綜合治理監管體系，明確審批部門、管理部門、執法部門、監測部門工作職責和目標任務，確保責任到人。壓實企業主體責任，定期開展環境風險評估和隱患排查，建立磷石膏管理標准化台賬，推行磷石膏“數字堆場”建設，實現磷石膏全過程可追溯管理。

　　強化源頭減量，指導涉磷石膏企業編制完善“一企一策”“一庫一策”，嚴格執行“三線一單”生態環境分區管控要求，加強對磷化工項目的環評審批管理。強化中端優化，深入開展安寧、東川國家工業資源綜合利用基地和安寧、西山磷石膏綜合利用產業“園中園”建設，目前全市已建成磷石膏資源化利用和無害化處理項目15個，綜合消納能力達3205萬噸。強化末端應用，穩步推進改性磷石膏及產品在礦山生態修復、水泥緩凝劑、道路水穩料和建材領域的綜合利用。

　　嚴把論証審批關，建立磷石膏用於生態修復項目聯審聯批機制。在全國率先制定改性磷石膏用於礦山生態修復市級地方標准，目前全市已有磷石膏綜合利用地方標准3項、團體標准1項、企業標准7項。嚴格執法監測關，建立執法、監測、管理三方聯動模式，不斷完善“組織領導—過程監督—定期調度—跟蹤評估”的全鏈條監管制度。對發現的異常情況，及時向各有關單位發布預警，第一時間追溯並妥善處置。

　　下一步，昆明市將持續加快“無廢城市”建設，不斷完善磷石膏全鏈條、全覆蓋、全過程環境監管體系，堅決守住磷石膏生態環境質量安全底線。（董宇虹）

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