行政訴訟“案結事不了”是法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。12月3日，在最高人民法院、最高人民檢察院聯合舉行的“凝聚法治合力 推動行政爭議實質性化解”新聞發布會上，最高人民檢察院檢察委員會委員、行政檢察廳廳長張相軍介紹，2019年以來，在人民法院、行政機關的支持配合下，全國檢察機關共促進行政爭議實質性化解6.5萬余件，其中爭議10年以上的3400余件，有力解決了一批人民群眾急難愁盼問題。

　　 人民法院行政審判和人民檢察院行政檢察同屬於我國行政訴訟制度框架下的重要法律制度設計，共同承擔著解決行政爭議、保護公民組織合法權益和監督行政機關依法行使職權的職責使命。

　　 張相軍介紹，“兩高”會同司法部牽頭建立行政爭議預防與實質化解“3+N”工作機制，機制成員單位包括國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部等八部門。

　　 最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長耿寶建表示，“兩高”凝聚合力化解行政爭議，有利於切實保障人民群眾合法權益，共同實現辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機統一。2025年1至9月，全國法院行政審判條線上訴率同比下降5.23個百分點﹔申訴申請再審率同比下降2.83個百分點﹔審限內結案率94.43%，同比增長1.68個百分點。

　　 實踐中，一些行政爭議因為情況復雜、矛盾突出等原因，長期難以化解，形成程序空轉、“案結事不了”，損害群眾利益和法治公信力，影響社會和諧穩定。

　　 為充分發揮典型案例的示范引領作用，此次新聞發布會發布“鄔某訴浙江省某縣某街道辦事處拆遷管理行政強制案”等6件典型案例。張相軍介紹，本批典型案例是“兩高”共同從2024年以來各地法院、檢察院辦理的逾百件優秀案例中篩選出來的，體現出法檢合力，法治化、實質性化解行政爭議。

　　 “本批案例所涉行政爭議的化解不是是非不清、對錯不明的‘和稀泥’，而是以事實認定准確和法律適用統一為前提，在法律框架內實現的爭議化解。”張相軍表示。

　　 “人民法院與人民檢察院在辦理行政案件方面各自發揮著不同功能。”耿寶建介紹，這批發布的一些案件中，法檢合力以“如我在訴”之心換位思考，與當事人共情，能夠有效化解爭議，實現案結事了、政通人和。（本報記者 王金虎）

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