近年來，雲南省曲靖市宣威市創新實踐“產業鏈筑基、利益鏈惠民、創新鏈賦能”發展模式，走出一條具有宣威特色的鄉村振興之路。

宣威火腿產業園。

建強產業鏈、集群化筑基，夯實振興“硬支撐”

宣威市堅持以特色產業為核心引擎，推動集群發展、鏈式延伸，全面筑牢鄉村振興的產業根基。

守牢糧食安全底線，穩住“滇東糧倉”壓艙石。宣威市深入實施高標准農田建設“136”工程，累計投入18.56億元建成高標准農田104.81萬畝，配套建成38個光伏提水工程，有效破解山區灌溉難題。糧食播種面積、總產量、肥豬出欄、肉類總產量等多項指標穩居雲南省縣級首位，以堅實產能筑牢糧食安全根基。

做強特色產業標杆，打響“宣威火腿”金名片。通過構建“生豬養殖—精深加工—農文旅融合”全產業鏈，當地建成規模化養殖場1038個、火腿庄園6個，成功創建國家現代農業產業園，獲中央財政扶持7000萬元。宣威火腿產值突破120億元，較2020年增長60%，躋身國家地理標志保護產品行列，成為引領區域發展的核心增長極。

培育多元融合業態，激活“全域增收”新動能。聚焦蔬菜、水果、中藥材三大特色產業，建成萬畝產業園3個、千畝示范基地11個，輻射帶動發展特色經濟作物82.7萬畝，形成“多業聯動、全域增收”的良好局面。前三季度農村居民人均可支配收入達15229元，同比增長6.2%，產業增收貢獻率超過70%，鄉村振興成果實實在在惠及於民。

萬壽菊豐收。

織密利益鏈、共享化惠民，暢通增收“快車道”

宣威市把農民增收作為產業發展的出發點和落腳點，創新實踐“四個組織起來（組織產業聯建、組織資產運營、組織利益聯結、組織服務保障）”工作機制，有效破解資源閑置、聯動不暢等發展瓶頸，讓發展成果更多更公平惠及群眾。

政策引導建機制，“聯農帶農”添動力。宣威市出台8大類產業獎補政策，培育農業龍頭企業85戶，創新“集體經濟組織+”“股金+租金+薪金”等6種利益聯結模式，通過政策引導讓農戶深度嵌入產業鏈各環節，實現“產業發展、企業增效、農民受益”同頻共振。

就業服務拓渠道，“家門口上崗”穩民生。投入4733萬元獎補資金，推進“家門口的務工車間”建設，推動184個車間提質擴容，打造“雲腿秘匠”“宣威小炒大廚”等勞務品牌，吸納就業1.5萬余人。市內就地就近就業規模達18.85萬人，佔總轉移就業人數的34.6%，有效破解農村勞動力“增收與顧家兩難”問題。

資源盤活變資本，“沉睡資產”增效益。投入1.05億元改造6個傳統村落，將閑置房屋升級為養殖區、發酵庫、民宿等功能區，打造一體化火腿庄園。帶動6200戶農戶養殖“宣和豬”2.83萬頭，戶均年增收超6000元，讓沉睡的鄉村資源轉化為可持續的增收活水。

高標准農田。

激活創新鏈、融合化賦能，增強發展“源動力”

宣威市以人才為核心、科技為引擎，為產業振興注入持續動能。

培育本土人才，鍛造鄉村振興主力軍。五年來累計舉辦煙草種植、畜禽養殖等各類培訓班147期，培訓農村實用人才近3萬人次，選送97名高素質農民參加“頭雁”培育。建成省級專家工作站2個，推動2個省級科技項目落地，獲資金支持2530萬元，讓“土專家、田秀才”成為產業發展的重要力量。

強化技能提升，鋪就“技能增收”成才路。深入實施“技能宣威”行動，累計培訓農村勞動力6.4萬人次，舉辦“線上+線下”招聘活動425場，對接4500余家用人單位提供崗位63萬個。2021年以來年均轉移農村勞動力50萬人以上，脫貧人口及監測對象就業7.5萬人以上，實現“一技在身、就業穩心”。

數字賦能拓市場，打通“雲品出宣”新通道。實施“紅播助農·宣品出圈”計劃，培育專業化電商人才隊伍，推動宣威火腿、高原冷水魚等特色農產品直銷上海，銷售額達1.8億元，讓“山貨”變“網貨”、“產品”成“商品”。搶抓北京新發地大市場機遇，布局13個高端優質果蔬生產基地，疏通特色農產品“出宣上行、批量入市”渠道，確保既要種得好、更要賣得好。

協同提質效、一體化治理，繪就宜居“新圖景”

宣威市堅持產業發展與生態宜居、治理有效協同推進，建設具有宣威特色的和美鄉村。

生態提質優環境。投入2.8億元完成59個歷史遺留煉鋅廢渣堆點風險管控，系統排查整治耕地污染源117個，推動化肥利用率提升至40%以上，畜禽糞污資源化利用率超過90%，生態安全屏障持續鞏固。

人居環境煥新顏。2021年以來累計新建改建公廁1868座、農村戶廁1.8萬座，衛生廁所普及率達78%﹔建成日處理500噸的垃圾焚燒發電項目，實現3974個自然村垃圾收運設施全覆蓋，農村生活污水治理率達69.9%，鄉村面貌實現整體躍升。

治理增效促和諧。貫通“黨委—支部—黨員—群眾”四體聯動工作機制，強化黨組織政治引領與組織功能。建成覆蓋市、鄉、村的三級公共文化服務網絡，375個村（社區）綜合文化室全面達標，年均開展惠民文化活動200余場﹔創新推行“睦鄰守望、微治強基”治理模式，1.5萬名基層“守護人”累計化解矛盾糾紛1.6萬件，鄉村善治格局基本形成。

宣威市始終以“三鏈融合”激活鄉村振興內生動力，實現產業發展、民生改善、生態提質、治理增效的全面提升。下一步，宣威市將聚焦產業提質、民生改善、生態優化，不斷補齊發展短板、激發創新活力，奮力在新時代鄉村全面振興的偉大實踐中書寫更加優異的宣威答卷。（唐金煜 文/圖）

來源：宣威市委宣傳部

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