人民網西雙版納11月26日電 （記者木勝玉）11月25日，雲南省西雙版納傣族自治州政府新聞辦在景洪市舉行西雙版納州“高質量完成‘十四五’規劃”系列新聞發布會·民生福祉專場，相關部門的負責同志介紹了“十四五”以來西雙版納州在社會民生領域取得的工作成效，回答了記者提問。

完善服務體系 筑牢民生“安全網”

西雙版納州各級民政部門聚焦社會救助、社會福利、社會事務、社會治理等核心領域，以制度完善為基礎，以服務提質為抓手，以精准保障為目標，各項民生工作取得扎實成效。

五年來，西雙版納州將1.2萬余名脫貧人口、防返貧監測對象納入保障范圍，堅決守住不發生規模性返貧底線。累計發放低保、特困、臨時救助等救助資金6.17億元，城鄉低保標准差距持續縮小。推行居住地申辦、“一門受理、協同辦理”等救助服務模式，建立社會救助信息平台，政府購買服務實現鄉鎮全覆蓋。

構建三級養老服務網絡，建設州級失能失智照護養老機構1個，實現縣級失能特困供養服務機構全覆蓋，護理型養老床位佔比達71.53%，完成3289戶適老化改造，發放各類養老補貼5499.5萬元。推進醫養結合，18個養老機構與醫療機構簽約合作，“雨林助老”行動惠及1.28萬人次老年人。發放特困兒童生活補貼1175.74萬元﹔擴大保障和關愛服務范圍，“雨林護苗”行動惠及4800余人次，為困境兒童提供心理健康、安全教育等服務。

穩就業強保障 促和諧護權益

西雙版納州人社部門在發展中保障和改善民生，著力防風險、惠民生、促發展，在就業創業、社會保障、勞動關系等重點領域取得顯著成效。

出台《穩就業促發展惠民生20條》等系列穩就業政策，推行創業擔保貸款貼息、就業補貼“直補快辦”等舉措。構建起由2個就業“幸福裡”社區、3個零工市場、27個零工驛站、189個村（社區）就業服務站組成的就業服務網格，基本實現“15分鐘就業服務圈”。線下、線上聯動，共提供崗位超54萬個，城鎮新增就業年均超1萬人，農村勞動力轉移就業穩定在30萬人以上，發放貸款8.72億元扶持創業者5123人。

堅持應保盡保，構建多層次保障體系。西雙版納州穩步推進社保制度改革，構建多層次養老保險體系。實施社保精准擴面行動，截至2025年10月，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達74.54萬、9.82萬、21.73萬人，累計發放相關待遇175.81億元。特殊群體參保率和待遇領取率均達100%。

強體系優服務 惠民生促交流

西雙版納州衛生健康系統系統推進“破機制、強服務、促發展”，衛生健康事業持續進步：人均預期壽命達74.2歲，每千人口醫療衛生機構床位數達7.3張、執業（助理）醫師數達3.13人/千人。

該州三縣市均建立以政府為主導的緊密型縣域醫共體。36個鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心服務能力達國家基本標准，14家二級以上公立醫療機構實現332項檢驗結果互認，“互聯網+醫療”、門診“一站式”服務讓就醫更便捷。

落實落細國家計劃生育“兩項制度”與省“獎優免補”政策，累計發放計生扶助資金1.96億元，育兒補貼覆蓋2.5萬余戶。解決家庭育兒難題，每千人口托位數4.7個。二級以上公立醫院均設老年醫學科，主城區實現安寧療護服務全覆蓋。

深改革優服務 強保障惠民生

西雙版納州醫療保障局持續高位推動醫療保障工作，“十四五”規劃確定的3項約束性指標提前完成，13項指標達到預期，1項正在積極推進，各項改革任務落地見效。

作為全國參保長效機制創新綜合試點地區，西雙版納州推出常住地、就業地、學籍地參保和新生兒“落地即參保、出院即報銷”以及新就業形態人員靈活參保等便民舉措，基本醫保參保率穩定在95%以上。

該州2794.84萬人次享受醫保待遇，職工住院保障水平超87%，居民住院保障水平超70%，高於全國平均水平。門診共濟改革惠及286.9萬人次，“慢特病”病種擴至53種，醫療救助125.48萬人次，醫保目錄藥品增至3159種，基層醫療機構實現集採藥品全覆蓋。

提質擴容惠民 品牌效應凸顯

西雙版納州教育體育局在學位供給、招生改革、職教創新、思政育人、校園安全、全民健身六大領域精准發力，交出邊疆民族地區教育體育高質量發展的民生答卷。

“十四五”以來，當地新建改擴建學校33所，新增學位24840個，保障5.7萬名隨遷子女平等入學﹔引入6家優質教育品牌，構建“三級六類”教師培養體系﹔健全“1456”安全工作機制，讓孩子“有學上、上好學、安全上學”。

實施中職學校提級管理改革，成功打造“1+3”辦學模式。全州首個中本“3+4”貫通培養項目獲批，2025年職教高考上線率達90.27%。瀾湄國際技能人才培養基地成效顯著，1243名職教國際學生佔全省的40%以上。

會議還介紹了“十四五”以來，西雙版納州在義務教育改革、高質量就業、傣醫藥文化傳承、社保服務優化等重點領域所做的工作與取得的成效。

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