人民網昆明11月18日電 （記者李發興）11月18日，雲南省人民政府新聞辦公室召開公安機關和文旅部門協同推進文旅產業高質量發展專題新聞發布會，發布協同推進文旅產業高質量發展30條措施。

在發布會上，雲南省公安廳副廳長昝霖發布，省公安廳聯合省文化和旅游廳，圍繞合力擦亮平安底色、合力釋放旅居優勢、合力打響“雲南之夜”品牌、合力辦好文旅活動、合力提質跨境旅游、合力推進新業態培育、合力推進生態價值轉化、合力推進行業誠信建設等8個方面制定了30條措施，全力助推文旅產業高質量發展，實現“一業興、百業旺”的帶動效應，把“有一種叫雲南的生活”更加具象化，用心用情用力守護好“雲南旅游”這塊金字招牌。

隨著措施實施，公安機關將圍繞新業態和新消費場景，推進公安治理從“事后應對”轉向“前瞻治理”，在守牢安全底線的同時加大“放活”力度，助力新消費場景蓬勃生長﹔立足警務服務本質，以多項舉措提升游客體驗，推行“精准監管”清單，規范涉企執法行為，推進與職能部門聯合執法，釋放市場活力﹔緊扣游客“方便、安全”需求，高峰前排查“吃住行游購娛”隱患，在夜間場景設“治安識別圈”，聯動文旅部門落實“預約限流”，形成高效治理格局。

昝霖介紹，30條措施注重整體協調，將安全底線、行業發展和旅客需求作為起草重點，確保各部門同頻共振﹔強調系統集成，把統籌發展與安全作為主題主線，在服務文旅產業高質量發展方面全方位、全領域、全過程謀劃布局﹔聚焦精准施策，錨定主要矛盾制定可行性措施，為各地提供因地制宜、因情施策的工具箱﹔秉持主動作為理念，大力實施主動預警、精准施策和智慧賦能工作，助力形成安全與發展良性互促的工作格局。

雲南省公安廳治安總隊政委徐琪勇介紹，公安機關針對不同客群精准施策。針對短期來滇旅客，建立旅游環線跨區域協同保通機制，將縣域零散保通升級為全局治理以保障“快進”體驗，推行“首違不罰”等柔性執法，對“紅黑榜”經營主體實施差異化監管，在“大香格裡拉”等戶外熱門區域配齊AED等救援裝備、組建搜救向導隊伍，同時將夜間文旅高密度場景納入“1分鐘快速反應圈”，動態部署PTU等力量提供伴隨式安全服務﹔針對長期旅居客，夏冬高峰前聯合文旅部門開展隱患排查，在曲靖土瓜沖等試點推行“潮汐警務”並增設季節性警務室，在旅居集中區布設24小時公安便民服務超市，實現居住証、身份証等“異地通辦”，通過“相約來年”懇談會收集客群意見，推進“氣候優勢”轉化為“情感價值”。

雲南省文旅廳產業發展處處長雷濤介紹，文旅部門將與公安機關重點在四方面協同發力。夜間經濟領域，圍繞消費集聚區布警護航，拓展多元體驗場景，嚴打夜間犯罪，做強“雲南之夜”品牌﹔業態培育上，將推進旅游與體育、康養等跨界融合，打造“情定雲南”旅拍、“雲南禮物”等IP，強化知識產權與網絡安全保護﹔旅居服務中，支持規范民宿發展，升級試點區域治安水平，打造高品質旅居目的地﹔入境游方面，提升通關便利化，恢復邊境旅游線路，推出民族文化游等精品線路，壯大入境市場。

雲南省文旅廳綜合執法監督局局長蘇凱介紹，文旅部門將深化與公安機關的執法協作，構建高效共治機制，實現產業動態、執法信息等互通共享，打造覆蓋商圈、景區、鄉村旅游點等全域的安全防護網﹔聚焦“不合理低價游”、黑導游等突出問題，對重點區域和“黑榜”主體開展常態化聯合執法，優化行政執法與刑事司法銜接，讓監管措施“長出牙齒”，構建閉環治理格局。

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