11月5日至7日，雲南省委政法委“錨定‘規范化’繪好‘新楓景’”主題採訪活動走進玉溪市，深入了解玉溪市綜治中心規范化建設成效、新時代“楓橋經驗”在玉溪市的創新實踐。

採訪活動現場。

採訪活動中，媒體記者先后深入新平縣新化鄉綜治中心、新平縣戛洒鎮綜治中心、元江縣綜治中心、峨山縣雙江街道練江社區綜治中心等單位，現場了解玉溪市綜治中心規范化建設情況，以及如何用特色治理破解基層治理難題的生動實踐。

近年來，玉溪市突出以“一個中心管平安”為目標，做好“力量盤活、平台整合、機制融合”三篇文章，一體推動市、縣、鄉、村四級綜治中心規范化建設，建成上下聯動、梯次過濾、就地化解的多元解紛平台矩陣。截至目前，玉溪市已經建成1個市級中心、9個縣級中心、75個鄉級中心和717個村級中心，實現了市、縣、鄉、村100%全覆蓋。

新平縣新化鄉綜治中心創新建立“433”運行機制，推動平安法治辦、司法所、派出所3個部門“一處辦公、一體運轉、一鍵啟動、實戰處置”，實現了反應速度快、化解效率高、預防成效好的“三個效果”。2025年以來，新化鄉實現“四個下降、五個零發生”，共化解矛盾糾紛138件，化解率達到97.5%，其中化解5年以上的陳年矛盾糾紛39件。

新平縣戛洒鎮綜治中心探索構筑“4+7+N”立體化治理體系，打造協同聯動“作戰矩陣”，構建形成“縱橫一體，齊抓共管”工作格局，實現“服務管理全覆蓋、矛盾糾紛不上交、風險隱患零遺漏”。截至9月30日，戛洒鎮綜治中心受理各類矛盾糾紛、信訪訴求、求助等共1014件，已化解968件，化解率95.4%。

元江縣曼來鎮綜治中心以三項舉措賦能基層社會治理提質增效，打造矛盾糾紛化解“終點站”。創新“五有”工作法筑牢法治根基，推動普法從全面覆蓋轉向精准滴灌，通過“法治進校園”、趕集日宣傳等活動覆蓋群眾4000余人次。深化“結民親”幫扶，建立三級包保與常態化排查機制，聚焦特殊群體規范台賬管理，動態開展走訪幫扶，及時解決特殊群體急難愁盼問題。

化念鎮立足玉昆鋼鐵項目落地后外來人口流動增加的治理實際，在園區設立玉昆警務室，以“綜治+警務”融合模式推動警務工作從“事后處置”轉向主動服務，實現治安防控、法治宣傳與企業服務協同推進，為產業發展筑牢安全保障。四年間，該警務室調解涉企糾紛373起，協助追回農民工工資630余萬元，推動園區可防性案件下降34.7%。

玉溪市緊扣基層治理實際，以“力量盤活、平台整合、機制融合”為路徑，構建起市、縣、鄉、村四級全覆蓋的多元解紛平台矩陣。通過創新“433”“4+7+N”等機制破解治理難題，並運用“五有”工作法、“微網格”管理、“綜治+警務”融合等模式精准對接民生與產業發展需求。同時，依托三級包保、“結民親”幫扶等舉措，有效凝聚了共建共治共享的合力，為講好新時代平安法治故事的玉溪篇章奠定了堅實基礎。（李明、高丙芸 文/圖）

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