近年來，雲南省香格裡拉市將促進農民增收作為鄉村振興的核心抓手，通過發展高原特色產業、實施三年增收計劃及完善聯農帶農機制，構建“農民增收、企業增效、產業增值”的良性循環，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

迪慶香格裡拉某生物科技開發有限公司扎根於香格裡拉市三壩鄉安南村，是州內為數不多的農業產業化國家級重點龍頭企業。立足牦牛、肉牛等產業優勢，該企業創新構建“政府+企業+高校+基地+農戶”的產業利益聯結機制，激活高原畜牧業價值，實現企業增效、農戶增收、產業升級的多方共贏局面。

牦牛養殖基地。香格裡拉市融媒體中心供圖

謀篇布局、強化規劃，構建產業發展全新格局

健全支撐政策體系。香格裡拉市三壩鄉不斷健全完善“特色產業集群發展、龍頭企業帶動引領、農民群眾致富增收”的農業產業發展模式，依托安南村牦牛、肉牛產業基礎，聯合企業大力推進規模化、標准化、品牌化和市場化建設，支持特色養殖基地建設。2023年成功申報了雲南省“一村一品”香格裡拉肉牛養殖項目，不斷激發特色產業新動能，帶動群眾共享發展成果，助力鄉村振興再上新台階。

強化資金投入體系。2017—2025年，三壩鄉黨委、政府累計投入近1840萬元扶持資金，用於補貼農戶70%的牦牛犢、肉牛凍精、飼草種子的購買成本，還用於基地設施升級、獎勵企業帶農成效等，企業、農戶得以“輕裝上陣”積極參與、用心發展產業。

優化要素保障體系。三壩鄉黨委、政府高度重視產業人才培育，積極搭建政企校溝通平台，協調高校科研資源與企業對接，助力技術落地與利益聯結。企業依托基地培訓中心，年均開展30余場養殖、種植技術培訓，覆蓋農戶1500人次，手把手教農戶科學種養，為農業產業發展提供堅實人才保障。

建設基地、強化科技，打造產業升級強勁引擎

規模化基地建設成果斐然。香格裡拉某生物科技開發有限公司努力破解傳統養殖“周期長、產值低”、種植“抗風險弱”、產業鏈“短”等痛點，確立“一二三產融合”的發展定位，建成了100畝牦牛（肉牛）核心產業基地，養殖規模最大達500頭、打造200畝飼草示范田。

科技賦能產業高效升級。企業主動對接雲南農業大學、河北省農科院，引入牦牛保種繁殖、肉牛凍精改良技術，將牦牛養殖周期從7—8年縮短至3—4年，養殖產值提升4—5倍，在養殖技術上獲得突破﹔創新培育高海拔高產牧草、高原青貯玉米品種，對種植技術進行革新，畝產達8噸（較傳統牧草增加3倍），進一步解決飼草供應不足的難題，為牦牛（肉牛）養殖提供穩定飼料保障。

聯農帶農機制持續優化。創新構建“政府+企業+高校+基地+農戶”的發展模式，建立“保底收購+溢價分紅”利益聯結機制，2020—2025年累計收購飼草2.5萬噸、收購架子牛1.2萬頭，支付款項超1.55億元，徹底解決農戶“銷售難”問題。2020—2025年累計帶動3000余戶農戶（含912戶脫貧戶、10戶低收入家庭），戶均年增收8000元以上。

飼料加工現場。香格裡拉市融媒體中心供圖

延伸鏈條、強化品牌，開拓產業增值廣闊空間

充分帶動務工增收。基地優先錄用本地農戶，2020—2025年累計用工7.2萬人次，支付工資1080萬元，912戶脫貧戶、10戶低收入家庭穩定就業，86名農戶考取技能証書后薪資上漲15%—20%。

反哺盤活集體經濟。通過村集體入股企業聯動模式，2020—2025年累計實現分紅200萬元，安南村集體經濟年收入從2020年的5萬元增至2025年的38萬元﹔間接帶動300戶家庭受益，其中23戶低收入家庭靠分紅進一步增強內生發展動力。

積極推動品牌建設。為推動特色產業高質量發展，該公司積極推進品牌建設，獲“肉牛無公害認証”“牦牛肉有機認証”，獲得17項專利，固定資產超6000萬元，為協同模式落地提供產業支撐。（單珍拉姆、迪姬竹瑪）

來源：香格裡拉市委政策研究室

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