清晨，雲南省西盟佤族自治縣力所鄉的橡膠林內，網格員娜前穿行在郁郁蔥蔥的橡膠林間，一邊查看村民勞作情況，一邊打開手機綜治平台APP，最新一條記錄是村民反映的飲水管道破損問題。“已第一時間上報處理。”她說，“我們既要排查矛盾，也要收集民生訴求。”

近年來，該縣構建起縣、鄉、村三級綜治中心網絡，以“小中心”激活社會治理“大格局”，走出一條符合邊疆實際、富有民族特色的基層治理新路徑。

勐卡鎮綜治中心上門調解。李毅攝

不久前，勐卡鎮一對夫妻因家庭瑣事發生激烈爭吵。鎮綜治中心接到網格員上報后，迅速組織社區干部、調解員成立專班上門調解。“不僅要化解矛盾，更要解開心結。”調解員通過厘清雙方訴求、講解婚姻家庭法律，最終促使夫妻重歸於好。月后回訪時，兩人正一起准備佤族傳統飯菜，溫馨場景讓所有人欣慰。

“調解員不僅解決了糾紛，還教會我們如何經營婚姻。”當事人葉朋感慨道。西盟縣綜治中心通過“末梢感知體系”，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。今年以來，全縣共受理矛盾糾紛478件，成功化解473件，化解率達98.95%。

西盟以縣綜治中心為“中樞”、7個鄉鎮綜治中心為“支點”、39個村（社區）綜治站為“基礎”，建立起分級負責、層層過濾的治理網絡。

“我們突出實戰功能，建立排查、研判、交辦、調處全流程機制。”勐卡鎮黨委副書記、綜治中心主任張國強介紹，通過每日會商、每周研判、每月總結，確保各類問題第一時間響應、第一時間處置。

力所鄉將全鄉劃分為605個網格，配備專兼職網格員619名，形成“黨建引領+網格支撐+群眾主體”的治理模式。

“微警務單元工作法”是當地一大創新。通過“微警務、微社情、微聯調、微課堂”四微工作法，實現警務力量與網格治理深度融合。“過去調解糾紛要翻山越嶺，現在通過手機終端就能第一時間掌握情況。”力所鄉黨委書記岩溫相說。截至目前，全鄉網格員已通過綜治平台上報事項1278條，辦結率達100%，群眾滿意度顯著提升。

西盟縣自主研發“智慧綜治”平台，整合平安建設、矛盾糾紛、民生服務等12個功能模塊。群眾通過手機APP即可隨時上報訴求，系統自動分流至責任部門限時辦理。

同時，縣裡整合村“兩委”、調解委、駐村工作隊、法治副村長等力量，建立“收集—研判—交辦—反饋”閉環機制。今年以來，平台共受理民生訴求362件，已辦結351件，其余正在加快推進。

傍晚時分，勐卡社區民族文化廣場逐漸熱鬧起來。各族群眾手拉手跳起佤族團結舞，歡歌笑語回蕩山谷。

西盟將鑄牢中華民族共同體意識深度融入基層治理，開展“民族團結進步示范家庭”評選等活動，讓治理工作既有力度、更有溫度。目前，全縣已創成省級民族團結進步示范單位28個、國家級3個。

從三級綜治中心的聯動機制到網格化管理的末梢觸達，從“四微工作法”的實踐創新到民族團結的生動場景，西盟縣正以“神經末梢”的敏銳感知和“樞紐節點”的帶動，書寫新時代“楓橋經驗”的邊疆新篇章。（李毅）

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