當城市的夏令營正熱鬧紛呈時，在烏蒙山深處的昭通市，一場惠及16069名留守兒童的守護行動也在同步浸潤著孩子們的暑假時光。2025年的這個夏天，昭通市用一項項精准落地的托管服務，織就了一張覆蓋全市997個點位的關愛網絡，為孩子們撐起了一片安全、充實、快樂的成長天空。

破解留守兒童假期“真空帶”，首要在於堅實的組織保障，昭通以制度“硬支撐”部署托管“軟服務”。早在6月，一個以市級統籌調度為總攬、縣級主導推動為核心、部門聯合聯動為支撐的工作機制已高效運轉。市委、市政府將其列為重要民生工程，社會工作部、教體、民政、團委“四線驅動”，協同發力，整合資金資源，確保落實到位。

市級統籌“一盤棋”：市委牽頭成立專項工作組，緊盯摸底動員、陣地布局、志願招募、活動組織、服務保障等核心環節，統一調度資源，出台指導性文件，確保方向不偏、步調一致。

縣級落實“強動力”：各縣政府主動擔當主體責任，縣委書記、縣長親自部署推動，統籌整合資金、場地、人員等資源。社會工作部、教體、民政、團委四部門作為骨干力量，協同婦聯、關工委等多方力量，形成強大合力。

多維度聯動“無死角”：依托鄉（鎮、街道）、村（社區）、學校三級網絡，“地毯式”開展信息摸排與宣傳動員。一個多月的高效運轉，確保了全市16069名留守兒童需求精准對接、不漏一人，為7月15日所有托管點同步、准時開班奠定了堅實基礎。

資源有限而需求巨大，如何讓服務真正抵達每一個需要的孩子？昭通市的答案是：因地制宜、科學布局、靈活供給。

陣地布點“就近就便”：堅持“學校為主陣地、兒童之家作補充、未保中心兜底線”原則，在全市科學設置997個托管點位。其中，95個學校托管點依托校舍資源，發揮管理規范優勢﹔902個點位則巧妙嵌入村（社區）兒童之家、未保中心、養老服務機構甚至文明實踐站，將服務延伸至孩子“家門口”，有效解決偏遠地區兒童托管難題。

志願力量“精准滴灌”：社會工作部和共青團發揮組織優勢，牽頭民政、婦聯、關工委等部門，面向返鄉大學生、本地教師、退休干部、熱心居民等群體，按師生比不低於1:10的標准成功招募2847名志願者。針對服務點分布廣泛的特點，採用“定向招募+就近分配”模式，確保志願者高效配置。同時，對所有志願者進行崗前通識培訓和崗位專業技能培訓，提升服務水平。1663名志願者活躍在基層服務點，成為支撐城鄉托管網絡的關鍵力量。

面對不同區域、不同家庭背景孩子的多樣化需求，昭通各地積極探索特色化服務模式，讓托管服務更貼心、更有效。

水富市針對偏遠山區的孩子，創新實施“教師家訪+干部包保”雙軌制，將托管服務與控輟保學、鄉村振興緊密結合，開展“一對一”關愛流動服務﹔昭陽區則推動農家書屋與新時代文明實踐站“陣地融合”，打造兼具文化熏陶與托管功能的社區服務點，讓服務觸手可及﹔大關縣實施“孩子托管+家長充電”模式，為照料留守兒童的祖輩開設育兒課堂﹔巧家托管點則嘗試“去手機癮”行動，引導孩子放下手機參與興趣活動……

所有托管點位均制定“一點一方案”，確保服務時長（不低於30天，每天不少於5小時），活動內容精准到天、責任到人。這套嚴密的組織與執行體系，為昭通留守兒童構建了堅實的保障網，真正實現了“應托盡托”。

新聞簡評：“再也不用擔心娃兒夏天跑河邊耍水，或者窩在家裡光看手機了！”彝良縣發界安置區的王桂芝老人道出了無數祖輩的心聲。她在外務工的兒子兒媳，也因家鄉有了托管點這顆“定心丸”而得以安心打拼。

昭通以制度筑基，讓暑期托管不僅僅是一個安全的避風港，更成為點燃孩子興趣、充實假期的快樂家園。昭通用制度力量在烏蒙山深處編織的這張關愛之網，不僅托起了16069名孩子的安全假期，更托起了千萬個務工家庭對未來的安穩期許。

制度保障與人文關懷在此交匯，為留守兒童撐起的，是一片真正可感、可知、可依賴的成長天空。（唐龍泉飛）

來源：昭通發布

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