為解決庫區移民搬遷導致大面積橡膠林閑置問題，雲南省普洱市景谷傣族彝族自治縣益智鄉精准實施后續扶持政策，以盤活閑置資源為突破口，通過建立資源檔案庫、勞務合作、以商招商、優化服務等舉措，變“閑置膠林存量”為“產業發展增量”，有效破解資源閑置與勞動力錯配難題，走出一條資源整合、產業提質、群眾增收的共贏之路。

景谷縣益智鄉的橡膠林。劉麗麗攝

益智鄉橡膠產業歷經40余年發展，現有橡膠林地6萬余畝、初加工廠2家。近年來，受庫區移民搬遷、市場價格低迷、勞動力短缺等因素影響，全鄉約7065畝橡膠林出現棄管、棄割現象。

對此，益智鄉組織力量全面排查，建立“一戶一林一檔案”，精准掌握閑置膠林位置、面積、樹齡及產權歸屬，同步梳理留守勞動力狀況和企業原料需求，找准搬遷戶缺管理、企業缺原料、勞動力缺崗位的供需堵點，為后續工作奠定基礎。

膠農割膠。劉麗麗攝

益智鄉因勢利導，以石寨村昔俄村民小組（下稱“昔俄組”）1560畝連片閑置膠林為試點，成立景谷一通勞務專業合作社，推動膠林對外流轉。合作社與搬遷戶協商確定“337”利益分成模式（即前3年免租，第4年起收益按3:7比例分成），降低承租方初期壓力，保障搬遷戶長期收益。

合作社與31戶搬遷戶簽訂租賃合同，整合分散膠林，構建“合作社+農民工+搬遷戶”利益共同體，既解決了膠林棄管問題，又實現了搬遷戶“資源變資產”，還為富余勞動力提供了就業崗位。

群眾開會商議。劉麗麗攝

為彌補本地勞動力不足，益智鄉主動赴景洪市、寧洱縣等地招租，精准對接有成熟割膠技術的務工群體，打出“政策+服務”組合拳吸引承租牽頭人。最終與昆明一位致富帶頭人達成合作，由其組織技術型膠農以“整組入駐”方式承接昔俄組膠林管理。首批引進外來務工人員21人，預計年恢復橡膠產量360噸，帶動務工人員及搬遷戶增收約360萬元。此舉不僅盤活了閑置膠林資源，更引進了先進的割膠技術和管理理念，為產業升級注入新動能。

為確保外來務工人員“留得下、穩得住、能致富”，益智鄉靠前服務：籌措資金修繕膠林周邊閑置用房，更新水電設施、修復道路，讓務工人員住上“暖心房”﹔在膠林集中區布局收膠點，實現“膠水不下山、當天變現錢”﹔針對割膠季外的農閑時間，開發甘蔗種植、茶園管護等季節性崗位，形成“割膠為主、多元務工”的增收模式﹔立足生活實際，協調解決務工人員子女就近入學問題，進一步強化服務保障，夯實產業發展根基。（劉麗麗）

來源：景谷縣融媒體中心

分享讓更多人看到