雲南省楚雄州雙柏縣大麥地鎮以綜治中心建設為抓手，探索實施“四步工作法”，將矛盾糾紛化解在基層、消弭於萌芽，為轄區和諧穩定注入強勁動能。

規范筑基

大麥地鎮綜治中心按照“中心吹哨，部門報到”原則，落實公安、司法、信訪部門入駐，其他部門常駐、輪駐，設置矛盾糾紛調解、信訪接待、指揮調度、法律服務等核心功能區，打造“一站式”服務平台，實現群眾訴求“隻進一扇門，能辦多件事”。

同時，健全完善工作制度與運行機制，明確職責分工，規范工作流程，保障中心高效運轉。中心運行以來，全鎮矛盾糾紛化解成功率提升至95%以上，信訪案件數量同比下降40%。

分流提效

大麥地鎮依托“前台統一受理、后台分工處置”機制，實現矛盾快速調處。設立專門接待窗口，統一受理群眾反映的各類矛盾糾紛，並根據問題性質與歸屬，精准分流至相關部門或調解團隊。

在近期發生的一起鄰裡道路糾紛中，綜治中心接報后迅速組織調解員與社區干部現場調解，用時一天促使雙方握手言和。該模式推行以來，全鎮矛盾糾紛平均化解時間壓縮至3天以內，群眾滿意度顯著提升至98%。

智治賦能

大麥地鎮積極推進科技賦能社會治理，以信息化建設提升治理智能化水平。接入雲南省社會治理信息系統，實現信息採集、事件上報、分流轉辦、跟蹤反饋等環節的全流程信息化管理。

依托覆蓋全鎮重點區域、交通路口、公共廣場的視頻監控網絡，推動落實“事在格中辦、人在格中管”的網格化精准管理。全鎮布設高清攝像頭380余個，覆蓋率達95%以上，發揮作用明顯。

多元共治

當地深化“黨建+網格”模式，將全鎮科學劃分為130個責任網格，並配備專職網格員。各網格由黨員骨干牽頭，整合村“兩委”成員、網格員、普法志願者等多方力量，定期組織召開“群眾議事會”，共同協商解決社區治理中的熱點難點問題。

在野牛村委會廠街村的環境整治中，黨員帶頭組織村民積極參與，用時一周全面清理了歷史積存垃圾點。

通過“融”合資源，大麥地鎮推動治理模式由“單一治理”向“多元共治”轉變。目前，全鎮共有黨員志願者500余名，累計開展各類志願服務活動300余次，覆蓋受益群眾7600余人次。（陳穎、黃炳健、夏明雄）

來源：楚雄州委政法委

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