雲南:以工代賑開新路 鄉村振興添動能

關告壩子是麻栗坡縣鐵廠鄉喀斯特地貌中難得的一方沃土,也是該縣最大的壩子。曾經,這裡因道路通行困難,影響了群眾生產生活,加之壩區下游導流和灌溉溝渠不完善,土地變荒灘,讓當地群眾十分著急。
在以工代賑項目資金的支持下,關告村修建了8.72公裡的產業道路、1.5公裡的灌溉防洪排澇溝渠,村民還因參與工程建設獲得勞務報酬。如今,路修通了,村容村貌變美了,魔芋、水稻等特色產業發展起來了,畝均產值超過1.2萬元,村集體經濟增收超過15萬元,村民心裡樂開了花。
荒灘變良田,“力工”變“技工”,正是雲南通過以工代賑幫助農村群眾就業增收、推動鄉村振興的一個縮影。不僅如此,昭通、玉溪等地區通過村民自建模式承接以工代賑項目,讓“大家事”變成“自家事”,讓利於民的同時也提高了項目建設質效。
以工代賑即政府投資建設基礎設施工程,群眾參加工程建設獲得勞務報酬,以此取代直接賑濟的一項扶持政策。“十四五”以來,以工代賑已經由一項專項扶貧政策轉變為一項綜合性幫扶政策,既改善鄉村生產生活條件、創造就業崗位,又幫助群眾提高勞動技能、促進就近就業增收。
2024年,雲南省加大以工代賑政策實施力度,安排以工代賑中央專項投資項目,同步推動地方在重點工程和農業農村基礎設施項目中大力實施以工代賑,共吸納19.58萬名群眾參與工程建設,涉及以工代賑項目1331個,累計發放勞務報酬23.45億元,務工群眾人均增收1.19萬元。
“我們將支持的重點向47個國家和省級鄉村振興重點幫扶縣、邊境民族地區傾斜,引導各地圍繞產業發展謀劃配套基礎設施項目,產業類項目優先支持,不斷增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。2024年,112個產業類項目資金規模佔總規模的78%。”省發展改革委相關負責人介紹。
今年,省發展改革委與省財政廳下達2025年提前批、第一批以工代賑中央預算內資金72328萬元,以工代賑中央財政資金29462萬元以及雲南省級配套安排財政資金3500萬元,實施180個以工代賑項目,重點支持鄉村產業發展配套設施建設。項目累計可吸納2.79萬名當地群眾務工,發放勞務報酬3.4億元,務工群眾人均增收1.2萬元。(記者 段曉瑞)
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