一條爭執了十三年的“煩心路”，十余戶村民從“面紅耳赤爭吵”到握手言和，從“形同陌路”到合力暢通“和諧路”……近日，在雲南省楚雄州大姚縣三岔河鎮綜治中心推動下，匯集各方力量，一場困擾三岔河鎮達麼村委會阿吾臘二組十三年的修路糾紛成功化解。

一條“紛爭路” 十年“心頭結”

“這條路不是他陶某某個人的！”“有本事就把路堵起來，大家都靠人背馬馱算了！”今年年初，三岔河派出所民警在走訪中接到阿吾臘二組村民老陳“訴苦”。

原來，村子裡有一條長約5000米的土路，是村裡來往的“咽喉要道”。2012年，為了讓“致富路”更暢通，12戶村民協商后共同集資修建村組道路並相應地享有使用權。之后，村民陶某某也出資參與到該路修建中，但該情況並未與其他村民協商，這一舉動在村民們心中埋下了矛盾的種子。

后來，陶某某又先后兩次個人出資，將阿吾臘二組通往村外的小路用挖機擴建成可以通行機動車的機耕路，徹底改變了村裡的農作物靠人背馬馱的狀況，大大節省了勞動成本。但是，此后13年間，因道路復修及權屬爭議，幾戶村民多次爆發沖突，陶某某多次用農用拖拉機堵路，村民們的矛盾愈演愈烈，積怨一觸即發。

多元聯動破僵局 解開群眾心結

面對“時間跨度長、利益牽扯廣、調解難度大”的“釘子案”，三岔河鎮綜治中心迅速吹哨，啟動“矛盾聯調”機制，派出所、司法所、平安法治辦、村委會等相關職能部門集中報到，依托“一站式”解紛平台，進駐村委會一周，打出“三步破局”組合拳。

通過反復翻查歷史檔案，走訪兩村老黨員、老干部、村民13余人次，厘清土地權屬變遷脈絡。走訪調查中，調解專班採取“背靠背傾聽+面對面懇談”方式，充分了解各方訴求。同時，以戶長會的形式將涉及農戶聚集起來，開展普法宣傳﹔發動村裡德高望重的老黨員用“鄉音土話”講清“互讓共贏”的道理。

在各部門的協同努力下，經過多輪協商，雙方最終達成協議：爭議路的土地權屬保持不變，每年涉及廣大群眾的道路復修問題，統一由村民小組負責。

多年積怨就此化解，曾經寂靜的“煩心路”上傳來發動機的陣陣轟鳴，一車車農作物通過這條鄉村“和諧路”運往遠方。曾經“紅臉爭吵”的鄉親臉上露出了欣慰的笑容，感慨道：“多虧你們幫大家解開心結，這條路不僅通往縣城，更通到了我們心坎上！”

三岔河鎮相關負責人表示，隨著綜治中心保障體系完善，全力推進實體化運行，社會治理從“被動應對”轉向“主動預防”，推動實現“平安指數”與“幸福指數”雙提升。（陳穎、胡怡琳）

來源：楚雄州委政法委

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