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為涉外法治人才培養“把脈開方”

2025年05月26日08:14 | 來源:中國青年報
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原標題:為涉外法治人才培養“把脈開方”

  “自2020年起,我們積極探索開辦涉外法治人才基地班,同時我們也一直在思考和探討如何結合區域優勢,瞄准‘絲綢之路經濟帶’沿線中亞國家,形成具有自身特色和優勢的涉外法治人才培養模式。”前不久,在中國政法大學主辦的第一屆涉外法治人才協同培養論壇上,甘肅政法大學校長鄭高鍵幾句話簡要開場后,直奔主題,將重點放在了如何破解人才培養的難題上。

  目前,甘肅政法大學已與多個涉外仲裁機構、涉外律師事務所建立協同培養機制,先后與莫斯科國立法律大學、塔什干國立東方研究大學等高校簽署了交流合作協議,通過學年交流、短期訪學等多種模式增強學生的實踐能力。

  “涉外法治人才培養亟須完成國內外優質實習實踐基地建設。”鄭高鍵說,“這是當務之急,僅靠學校自身難以完成,需要國家相關部門出台相關政策,積極為學校搭建平台”。

  坐在會議室裡的嘉賓有來自全國49所高校的領導和老師。2024年,這49家高校一同出現在教育部辦公廳、中央依法治國辦秘書局聯合發布的《關於公布涉外法治人才協同培養創新基地(培育)名單的通知》中,包括中國政法大學在內的11所政法類高校和包括北京大學在內的40所非政法類高校共51所高校,入選教育部首批“涉外法治人才協同培養創新基地(培育)”名單。

  “今年是世貿組織成立30周年,中國入世24周年。回顧歷史,與20多年前相比,我們的地位和角色已經發生了革命性、根本性的變化。”商務部世界貿易組織司司長韓勇說,形勢的發展變化要求涉外法治人才的培養必須是全方位的、系統的、跨學科的、跨專業的。“高校是學術研究和人才培養的前沿陣地,是我國參與世貿組織工作的重要力量。”

  涉外法治人才協同培養模式與經驗分享,是這次研討會的主題。14位嘉賓要依次探討主題——“涉外法治人才協同培養模式”,每個人限時發言5分鐘。

  “我們在涉外法治人才培養上遇到了一些具體問題,希望與大家共同探討解決方案。”西北政法大學校長范九利提到,近年來,學校與其他高校合作開展“法學+德語”“法學+俄語”“法學+日語”等復合型專業培養項目,並且與涉外實踐單位深度合作,形成了產學研協同育人的培養格局。

  “復合型人才培養的推進難度較大。”范九利進一步解釋,學生在初高中階段學習了英語,進入大學后,在復合型培養模式下需學習德語或者俄語,外加法學專業知識。“這可能導致學生外語沒學好,法學也學得不扎實,最終學成了‘四不像’。”范九利觀察到,有部分同學甚至主動放棄復合型專業培養模式,要求回法學院學習。

  “此外,因學校地處內地,接觸到的涉外案例和實踐機會相對較少。”范九利希望,未來能與更多單位合作推動涉外人才的培養。

  在人才培養方面,上海政法學院和華東政法大學連續14年舉辦“國際商事仲裁”賽事。此外,上海政法學院國際仲裁學院的成立也為涉外法治人才培養提供資源支撐。在復合型人才培養的探索上,上海政法學院一直在打造“法學+”課程體系、“外包”法律實務課程體系等,但始終沒有找到明確的“標准答案”。“復合型人才培養究竟要如何培養,需要多所學校一同探討找出解決辦法。”上海政法學院副校長鄭少華說。

  圍繞涉外法律人才培養的主題,更多的話題被拋了出來:如何完成課程改革?怎麼實現教學創新?如何回應市場的人才需求?

  “在改革涉外法治人才培養模式上,課程教材是載體。”對於此問題,華東政法大學黨委副書記韓強呼吁,“培養高水平的涉外法治人才,要有一套能夠盡快形成、普遍遵循的、有培養效果的涉外法治人才的核心課程以及配套的教材,這是當務之急”。

  過去一年,華東政法大學初步整理了多門涉外法治核心課程。韓強提到,課程建設的難度很高,人才培養的效果還有待實踐檢驗。

  他建議,在實踐部門與高校之間,需要進一步加強人才培養方案的制定、課程設計、課堂教學,包括實習實踐環節的指導支持,真正實現雙向奔赴的高水平、有組織的實踐教學方式。

  在這一場研討會上,限時5分鐘的發言信息量大、含金量高。復合型人才培養模式、兼職教師引進、課程和教材改革的話題一一被點明。49家高校的教育工作者聚在一起,為涉外法治人才培養模式的創新、實務與實習環節的優化,找問題、想思路、聊解法。

  “我們在座的高校談了涉外法治人才培養的一些共性問題和探索思路。”西南政法大學副校長王懷勇提到,過去西南政法大學聯合四川外國語大學開設全國首個“法學+法語”聯合學士學位培養項目,聯合涉外政府部門、涉外律所、涉外企業,全要素推進涉外法治人才的靶向式培養,通過實訓鍛造人才。

  他建議,加強對涉外法治人才培養的統籌力度,特別是完善涉外法治人才協同培養的體制機制,支持司法行政部門的相關專業人員到高校來擔任導師,從制度層面打破壁壘。

  此外,要優化和完善高校的教學管理體制。即高校要有意識地鼓勵涉外法治相關課程的任課教師到涉外實踐部門去調研、交流和研學,強化與協同培養單位的合作力度。同時,聯合校外協同培養單位,以學術導師和實踐導師共同指導的方式,全面迭代升級現有的涉外法治課程。強化與國外大型企業法律服務機構的深度合作,持續建設海外實習教學基地。

  “當下涉外法治工作,特別是人才培養工作,已經進入到深水區了。”中國人民大學法學院黨委書記杜煥芳的建議是:一要解決聚焦的問題,即重點培養當下國家急需的、服務戰略的涉外立法執法司法人才、法律服務人才和國際組織法律人才,尤其是公法類或者公法型人才。

  “當下涉外法治人才工作應該突出重點,做好頂層設計也要統籌實際。”杜煥芳說。二是突出以實踐為導向,增加實踐實訓創研課程,強化對學生的家國情懷培養。三是讓師生從校園課堂走出去,包括國際交流,用腳步去感受,更多理解世界裡的中國,在社會中發揮作用。(記者 楊潔 實習生 劉燁)

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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