今年以來，雲南省紅河州開遠市通過構建“多中心合一、一體化運行”新路徑，不斷提升矛盾糾紛預防化解法治化及社會治安綜合治理規范化水平，全力推進社會治安綜合治理中心規范化建設。

開遠市社會治安綜合治理中心今年3月成立，聚焦矛盾糾紛化解和社會治安風險防控兩大職能，設置“一站式”受理大廳，採取“5+X”入駐模式，即除市級綜治中心人員外，公、檢、法、司、信訪5家單位派員常駐，人社、衛健等17個行業主管部門和工青婦等群團組織、6個行業性專業調解組織以輪駐方式入駐綜治中心，實現從“駐進來”到“聯起來”的轉變，全力推進綜治中心規范化建設。

調解群眾糾紛。舒冰雁攝

在社會治安綜合治理中心調解室內，工作人員正在對群眾矛盾糾紛進行調解。針對群眾反映的“小區住戶私自安裝充電樁”糾紛，社會治安綜合治理中心集合公安、住建等多部門聯動調解，確保讓矛盾糾紛從登記受理到閉環管理等環節依法推進、化解到位。

“統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心、專業調解組織等資源力量，全流程完善群眾訴求受理、交辦、調處等工作，推動矛盾糾紛化解‘最多跑一地’，確保群眾每一項訴求都有人辦、依法辦。”開遠市社會治安綜合治理中心主任江彪介紹。

在推進綜治中心聯動體系建設中，開遠市同步推進市、鄉、村（社區）三級聯動調處，按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的要求，及時化解矛盾糾紛。對於簡單易化解的“綠色”矛盾糾紛，由村級綜治中心主任帶領村組干部、婦代組長、網格員、“一村一輔警”等及時調解﹔對於難以化解的矛盾糾紛，由鄉級綜治中心推送至市級綜治中心進行重點管控和調解。

“我們主要通過日常走訪和群眾聊天主動發現矛盾苗頭，第一時間上門開展調解。對於簡單糾紛，網格員和調解員現場就能化解﹔遇到復雜情況，我們會啟動'三級聯調'機制，聯合派出所、司法所和鄉政府共同會商，確保小事不出網格、大事不出鄉鎮。”開遠市大庄鄉大庄村委會網格員馬俊霞說。

截至今年3月，開遠市共建成市、鄉、村（社區）三級綜治中心86個。其中，市級綜治中心1個，鄉鎮(街道)綜治中心7個，村（社區）綜治中心78個。

從“四處奔波”到“一站解憂”，正是開遠市推進綜治中心規范化建設的生動實踐。下一步，開遠市將繼續以黨建引領，從強化信息共享和業務協同、建強矛盾糾紛調解人才庫、推進網格化服務管理精細化、完善“基層基礎管控平台”等方面，推動市、鄉、村（社區）三級綜治中心實體化、系統化、高效化、智能化運作。（舒冰雁、文斌、李雪瓊 文/圖）

來源：開遠市融媒體中心

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