昭通威信:烏蒙山鄉的村庄治理“密碼”
在全面推進鄉村振興的新征程中,浙江“千萬工程”經驗正從之江兩岸延伸至烏蒙山鄉。走進昭通市威信縣雙河苗族彝族鄉楠木村,這個“全國鄉村治理示范村”展現出新時代鄉村治理的鮮活樣本——通過共建共治共享的治理機制,讓群眾成為鄉村建設的主角,既激活了鄉土發展的內生動力,也探索出基層治理現代化的有效路徑。

楠木村俯瞰圖。
曾經的楠木村,夜間照明不足、道路泥濘、季節性缺水三重困境交織。在干群協力探索中,楠木村逐漸形成“問題收集—協商共議—多元籌資—長效管護”的治理閉環,通過“院壩懇談會”“田間議事會”等議事平台,村民提出的建議化作行動指南:針對夜間出行難題,由村黨總支發動,“黨員帶頭捐、鄉賢主動贈、群眾齊心籌”,村民10天自籌17萬元,鄉賢捐贈太陽能路燈280盞﹔面對牛落洞小組飲水困境,黨員干部帶頭讓地建池,村民主動投工,30天建成“連心池”﹔在道路硬化工程中,村民自主籌資12萬元,建成2公裡水泥路,讓130余戶告別“晴灰雨泥”。
村黨總支書記楊敏深有感觸地說:“隻有把群眾從旁觀者變成建設者,民生工程才能落地生根。”

村組道路旁的路燈。
更可貴的是,楠木村在實踐中形成了可復制的長效管護機制。通過“黨員包片+群眾認領”模式,將280盞路燈管護責任分解到戶﹔在2公裡硬化道路推行“分段認領制”,每戶村民都是“道路管家”﹔飲水工程則構建“一名黨員+五戶群眾”網格化管理體系,讓節水理念融入群眾的日常生活。這種“建設—管理—維護”的全周期治理閉環,正是“千萬工程”從“一時美”向“持久美”轉型的鮮活注腳。
從“政府輸血”到“自我造血”的轉變,印証著基層治理的深層變革。當鄉賢捐贈的280盞太陽能路燈點亮山鄉夜空,當村民自籌資金化作汩汩清泉潤澤沃野,群眾參與的積極性不斷提高。“這些改變讓我們明白,美麗鄉村不是等來的,而是干出來的。”村民晚超說。

村民集資修建的村組道路。
如今的楠木村,新裝的路燈在薄暮中次第亮起,硬化的村道蜿蜒穿過田間,山泉入戶的叮咚聲迎合著晚歸村民的笑語。村民郭發瑤感慨道:“當大家親手鋪就的水泥路通到家門口時,才真正明白隻有大家共同努力,才能把我們的村庄建設得更加美好。”
"看著大家親手參與修建的水泥路通到家門口,才真切體會到眾人拾柴火焰高的道理。"村民郭發瑤感慨,隻有齊心協力,才能把家鄉建設得更美好。
楠木村的治理實踐,詮釋著“需求從群眾中來、方案在協商中定、資金由多方籌、成果讓全民享”的治理邏輯。通過構建“群眾提需求、鄉賢助資源、支部搭平台”的共建機制,這個烏蒙山鄉的村庄不僅實現從“臟亂差”到“綠富美”的跨越,並探索出烏蒙山村鄉村振興的可行路徑。這場干群共治的“雙向奔赴”,正讓“千萬工程”的經驗在這片土地上扎根生長。(徐紅、姜航 文/ 圖)
來源:威信縣融媒體中心
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