人民網昆明3月28日電 （記者李發興）3月27日，雲南省高級人民法院、雲南省司法廳聯合發布2024年度雲南省行政復議和行政審判白皮書（以下簡稱“白皮書”）。白皮書包括雲南省行政復議和行政訴訟情況報告以及10個實質化解行政爭議典型案例，並首次發布6個雲南省行政復議意見書行政審判司法建議書典型案例。

白皮書反映了2024年度全省行政復議和行政審判總體態勢，深入分析當前行政執法存在問題，提出對策建議。2024年，全省行政復議機關新收行政復議案件12839件，新收案件數首次破萬件，同比上升75.83%。經復議后，超過97%的案件化解在行政復議程序中，沒有再進入行政訴訟程序。全省法院行政訴訟一審新收案件3882件，同比下降32.88%﹔二審案件1898件，同比下降50.44%﹔申請再審案件1582件，同比下降33.97%。全省行政訴訟一審、二審、申請再審案件數首次同步下降。數據表明越來越多的社會主體選擇通過行政復議來解決行政爭議，行政復議主渠道建設初見成效。

2024年，雲南省行政復議機關和人民法院不斷加大個案糾錯和類案規范力度，切實發揮行政復議、行政審判監督依法行政效能。全省行政復議機關以變更、撤銷、確認違法、責令履行方式糾錯1488件，糾錯率為20.04%。全省法院以確認違法、確認無效、撤銷、變更、責令履行方式判決行政機關敗訴712件，敗訴率為18.96%。為進一步延伸辦案成效，全省行政復議機關共制發行政復議建議書53份、行政復議意見書98份，其中意見書履行92件，履行率為93.88%。全省法院共發出行政審判司法建議書137份，反饋128份，反饋率為93.43%，同比上升21.65%，通過規范行政行為，從源頭上減少行政爭議。

白皮書指出，全省行政復議機關、人民法院和行政機關加強銜接配合，形成實質化解合力，推動行政爭議實質化解。2024年全省行政復議機關以調解和解方式結案1938件，調撤率24.42%，指導行政機關先行化解糾紛509件，努力將行政爭議“發現在早，化解在小”。全省各級行政機關認真履行出庭應訴法定義務，行政機關負責人出庭應訴比例持續提升，行政機關負責人出庭應訴率為90.55%，同比上升5.03%。

發布會上，雲南省司法廳還介紹了新修訂的行政復議法在全省貫徹實施一年以來取得的成效。去年新修訂的行政復議法正式施行以來，全省各級行政復議機關立足新時代對行政復議新要求、人民群眾對行政復議新期待，錨定行政復議主渠道建設總目標，推動行政復議工作全面提質增效，助力全省社會治理能力和水平持續提升。

首次發布的6個雲南省行政復議意見書行政審判司法建議典型案例，充分體現了行政復議機關和人民法院在辦理事關社會生活重要領域、群眾關心重大利益的行政爭議案件中，持續發揮行政復議與行政審判的監督效能，實現“辦理一案、規范一片、治理一行”的法治效果，對行政機關依法行政提供了有益參考。同步發布的10個實質化解行政爭議的典型案例，涉及征地拆遷、行政處罰、行政協議等，最終都通過行政復議或行政審判實現了行政爭議的實質化解，積極回應群眾訴求，實現定分止爭，對各級行政復議機關和各級人民法院辦理案件有較強的指導意義。

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