錨定建設農業強省目標 推進鄉村全面振興
——訪雲南省農業農村廳黨組書記、廳長李琰

記者:今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年,雲南省將如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接?
李琰:今年,我們將毫不放鬆鞏固拓展脫貧攻堅成果,抓好防止返貧致貧監測幫扶各項工作,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。
一是進一步優化和完善監測幫扶機制,強化政策宣傳,暢通自主申報渠道,加強推廣“雲南省政府救助平台”一鍵報貧機制,做到應納盡納、應扶盡扶。二是進一步提高精准幫扶效能,全面梳理現有幫扶政策。以縣為單位建立健全幫扶政策“工具箱”,針對每個監測對象、每戶有返貧致貧風險的農戶,深入分析,提高幫扶質效。三是扎實推進新一輪促農增收三年行動。抓住產業和就業兩個關鍵,堅持“三個一律”要求,總結推廣蒙自“622”等10種聯農帶農利益聯結模式,鼓勵支持農戶以土地入股等方式參與特色產業發展,增加收入。按照“四個一批”要求,強化幫扶項目資產管理,盤活閑置項目,督促企業及時兌現分紅。全面拓展“家門口的務工車間”,鼓勵發展招小商、招勞動密集型產業,拓寬農民就近就地就業渠道,促進增收。四是深化東西部協作“四項行動”,抓好91個共建園區鞏固提升,深化落實定點幫扶單位消費幫扶助農增收行動。五是認真總結宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果做法成效,探索分層分類幫扶機制。
記者:今年雲南省如何推進高原特色農業提質增效?
李琰:今年,我們將持續壯大生態農業、設施農業、高效農業、共享農業“四個農業”,抓深抓實“六項重點工作”,推動“1+10+3”重點產業提質增效。
種業方面,持續推進特色產業種業創新,建設一批省級種業基地,打造國家高原南繁基地,力爭每一項特色產業在種業上領先。設施農業方面,繼續實施固定資產投資獎補及貸款貼息政策支持農業設施化標准化發展,積極推廣政府引導、龍頭企業帶動、合作社聯結、農戶參與的合作模式,全面提升設施化標准化水平。農產品加工方面,扎實推進農產品加工業發展三年行動,實施一批國家現代農業產業園、產業集群、產業強鎮項目,加強農產品產地初加工、精深加工,延長產業鏈、價值鏈。冷鏈物流方面,持續推進一批農產品產地倉儲保鮮、冷鏈物流集配中心項目建設,構建功能銜接、上下持續強化貫通、集約高效的產地冷鏈物流設施網絡。“農業+旅游”方面,認真落實旅居雲南三年行動,加快培育建設一批鄉村旅居聚集區,持續推進休閑農業與鄉村旅游融合發展。數字農業方面,推進一批數字農業項目建設,加快農機裝備的數字化升級,支持新型農業經營主體等開展數字化、智能化改造,引領產業提質增效和轉型升級。
記者:雲南如何推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實,建設宜居宜業和美鄉村?
李琰:今年,我們將把握“四條紅線”,嚴格10條鄉村建設負面清單管理,持續推進“千萬工程”三年行動。
持續抓好“1+1+5”重點任務。加強規劃引領和農村建房規范管理,扎實推進農村廁所革命、生活污水和垃圾治理,加快村容村貌整治和美麗鄉村建設,農村衛生廁所覆蓋率、生活污水治理率、生活垃圾處理設施覆蓋率分別達到78%、60%、95%,全面提升農村人居環境。
持續抓好鄉村旅居發展。以縣域為單位組織開展鄉村旅居資源摸底調查,分批有序制定發展計劃,整合涉農資金加快完善農村基礎設施,提升公共服務水平。落實支持青年創業興鄉政策,積極引進人才,引進先進理念和模式,創新組織形式,按照市場化、專業化、標准化、規模化、品牌化要求,大力推進鄉村旅居業發展。
持續抓好和諧文明鄉村建設。堅持黨建引領基層治理,健全鄉村治理體系,深入實施文明鄉風建設工程,加強傳統村落保護利用,傳承弘揚優秀農耕文化,推進農村移風易俗,引領形成文明鄉風、良好家風、淳朴民風。(記者 王淑娟)
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