雲南省深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神,奮力推進民族地區經濟社會發展——
共同富裕道路上 一個民族也不能少
“雲南要努力成為我國民族團結進步示范區。”“要實施好促進民族地區和人口較少民族發展、興邊富民行動等規劃,不斷提高各族群眾生活水平。”2015年、2020年,習近平總書記兩次考察雲南,為雲南民族地區發展指明了方向、擘畫了藍圖。
十年來,雲南牢記殷殷囑托,完整准確全面貫徹新發展理念,堅持把發展作為解決民族地區各種問題的總鑰匙,在產業升級、項目布局、資金保障等方面充分體現鑄牢中華民族共同體意識的要求,推動經濟政策與民族政策同向發力,提升民族地區經濟社會發展水平,不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質根基。
新時代以來,全省民族自治地方實現地區生產總值年均增長9%,高於全省平均水平。2023年,全省經濟總量歷史性邁上3萬億元新台階,民族地區農民人均可支配收入達到16218元,比2015年翻了一番。
雲南的實踐成果更進一步証明,隻有加快民族地區高質量發展,才能讓各民族在經濟上更加緊密地連在一起、融為一體,匯聚起中華民族構建統一經濟體的強大力量。
如期脫貧 實現全面小康
去年12月20日是怒江傈僳族自治州成立70周年的日子。在獨龍江鄉,年過古稀的獨龍族文面女李文仕正編織著五彩繽紛的獨龍毯,她非常滿意現在的小康生活:“我們現在能住好屋子,穿上暖和的衣服,再也不用挨餓了。這一切都要感恩共產黨。”
黨的十八大以來,習近平總書記傾注精力最多的是扶貧工作,對雲南各族人民更是格外關心。貧困發生率曾一度高達56.24%的怒江州,在黨中央的堅強領導下奮力一躍,實現了從區域性深度貧困到區域性整體脫貧的“千年跨越”,在中國減貧史上留下了具有典型意義的“怒江案例”。11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧,實現了從貧窮落后到全面小康的第二次“跨越”。
脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭。如今獨龍江鄉的變化一年一個樣。去年5月,貢山獨龍族怒族自治縣霂欣曜獨龍毯編織加工農民專業合作社成立,與上海企業合作,開啟訂單式生產。上海企業提供紡織材料,合作社組織獨龍族婦女們編織本民族手工產品再寄到上海分銷。李文仕的女兒李玉花也加入合作社,李文仕積極幫助女兒發展家庭產業,融入到了現代產業大軍之中。如今,獨龍族群眾實現戶均存款超過5萬元,93%以上家庭擁有機動車。
“與山林為伴,與青山綠水相宜,歡迎大家來基諾山體驗雨林徒步。”西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉巴朵村的徒步向導切苗在朋友圈發出邀請。近期當地迎來旅游旺季,他的工作行程已經排滿。目前,基諾山鄉有24家企業從事雨林徒步產業,10個村民小組約1500人參與其中,人均增收3萬余元。去年,基諾山鄉雨林徒步接待總人數達37萬人次。
曾經交通閉塞的秘境蛻變成令人向往的旅游勝地,原來聽不懂普通話的基諾族老人能與天南海北的游客無障礙溝通,村民們做向導、開民宿掙兩份收入……從最后定族、率先脫貧到推進鄉村振興,我國第56個民族基諾族正奮進在實現第二個百年奮斗目標的新征程上。
產業融合 激發內生動力
雲南省始終堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,在共同富裕的道路上確保一個民族都不掉隊。全省緊緊扭住農村居民和脫貧人口增收這條主線,深入推進鄉村振興“百千萬”示范工程、民族團結進步“十百千萬”示范引領建設工程,將各族群眾組織起來,大力發展高原特色農業、鄉村旅游等富民產業,完善聯農帶農利益聯結機制,促進農民就地就近就業,加快建設宜居宜業和美鄉村,讓各族群眾實實在在感受到共同富裕在行動、在身邊。
“一株草”成就了“一方業”。文山壯族苗族自治州廣南縣楊柳井鄉六郎城村人均純收入從2021年的16350元到2022年的19225元,再到2023年的22355元,實現三連增,2024年預計突破3萬元。三年前,廣南縣將六郎城村列為農業農村一二三產聯動、農文旅融合發展的示范點,通過黨組織引導、政企合力、群眾參與、總體規劃、分步實施的方式,推進六郎城村核心區房屋風貌升級改造,建設叢林萬米石斛觀光長廊,開發精品民宿,打造出了集種植、觀賞、品嘗為一體的農文旅融合發展新業態。去年以來,已接待省內外游客36萬人次,實現旅游綜合收入1300萬元。
普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣少數民族人口佔總人口的86.4%,如今成為遠近聞名的“中國牛油果之鄉”,孟連牛油果入選農業農村部2023年第二批全國名優特新農產品名錄。該縣創新聯農帶農機制,探索形成的“334”利益分配機制有效引導企業與農戶在產業發展中構建利益共同體,讓農戶獲得穩定收益,入股農戶每年畝均獲得分紅7000元左右,每年可吸納3000名以上群眾就地就近就業。
去年,雲南省制定出台《關於貫徹旅游促進各民族交往交流交融計劃的實施意見》《關於開展民族團結進步創建“進景區”的指導意見》,開啟加快發展旅游業促進各民族地區發展、交往交流交融的雲南新篇章。習近平總書記考察過的騰沖市司莫拉佤村,通過大力發展鄉村旅游,人均純收入近2萬元。還有洱源縣鄭家庄“七個民族一家親”、怒江州丙中洛“丁大媽的家”等一批旅居雲南新品牌產生,起到了以旅游業促進民族地區發展的典型示范作用。
發揮優勢 夯實發展基礎
去年底,楚雄彝族自治州雙柏縣白玉村的光伏發電項目成為省委經濟工作會議上的交流研討案例之一。該項目總規劃裝機250兆瓦,建成后預計年發電量可達3.4億千瓦時,項目涉及3個村委會。
在開發過程中,光伏企業租用荒地,並與村(社區)、縣平台公司簽訂協議,企業按照“一度電一分錢”的競配價格,向村集體繳納反哺資金,助力鄉村振興。初步測算,光伏項目建成后每年可為村集體增收3180萬元,這些資金將主要用於產業再投資、綠美鄉村建設、人居環境提升、水利設施改善等,無疑是促農增收的一筆“硬投資”。
這個案例既啟發各地黨委和政府多渠道促農增收的創新思路,同時也展現楚雄州立足資源優勢和生態優勢,為加快發展新質生產力做出新的努力。
雲南省各民族自治州同楚雄州一樣,錨定省委“3815”戰略發展目標,圍繞資源經濟、園區經濟、口岸經濟,精准找到推進經濟現代化的立足點、切入點,增強自身發展活力。
2024年末,喜訊紛至沓來。大理州把工業突破作為產業振興的核心變量,加快產業結構優化、綠色低碳轉型,新能源電池、硅光伏、綠色鋁延鏈強鏈取得突破,產業增加值分別增長180%、184.4%和33.2%。西雙版納州經濟發展活力迸發,連續7個月獲全省“駿馬獎”,產業投資再創歷史新高。文山州“綠色鋁谷”核心區快速崛起,口岸經濟不斷提質擴容,州委全會提出堅持不懈壯大“三大經濟”推動工業經濟聚勢突破。
紅土高原上,現代產業取代了刀耕火種,電商走進了邊疆山寨,人工智能、大數據、雲計算等數字經濟正在為民族地區現代化建設增添新動能……新的歷史方位中,雲南將繼續拓展民族團結進步示范區建設的內涵外延,堅定不移一張藍圖繪到底,奮力把共同富裕的“大寫意”變為“工筆畫”。(記者 殷潔 李文詩)
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