雲南口岸建設全面起勢見效:“硬聯通”“軟聯通”並進
口岸,是開放的前沿,是對外開放的門戶。
2023年,雲南省明確提出加快發展口岸經濟,實施口岸建設行動,一體推進口岸功能提升、口岸經濟發展、口岸城市建設,促進口岸經濟由“通道經濟”向“產業經濟”轉型。2025年,是口岸建設發展三年行動、陸路口岸實施方案的收官之年。
記者近日從雲南省商務廳獲悉,2023年以來,雲南省以推進基礎設施“硬聯通”和口岸智慧化“軟聯通”為突破口,建立完善口岸建設項目庫,多渠道籌措46.27億元資金,集中力量推進45個重點項目建設,一體推進口岸功能提升、口岸經濟發展、口岸城市建設,全省口岸尤其是邊境陸路口岸建設全面起勢見效。
更優
形成“1+3+4+N”發展格局
雲南省共有28個口岸,其中陸路口岸21個(公路19個、鐵路2個)、航空口岸4個、水運口岸3個,口岸數量位居全國第4。
在布局優化中,雲南構建了以昆明國際樞紐口岸為核心,以磨憨、河口、瑞麗重點樞紐口岸為龍頭,以孟定清水河、猴橋、天保、關累港物流節點口岸為支撐的“1+3+4+N”發展格局。
看老撾方向——
堅持資源向磨憨集中、政策向磨憨傾斜,今年1—10月磨憨鐵路口岸完成進出口貨運量351.2萬噸,發送國際旅客22.9萬人,分別同比增長10.9%和136.4%,成為全國通關效率最高、貨運增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。
看越南方向——
2024年5月,河口公路口岸南溪河新聯檢大樓作為雲南省公路口岸功能提升第一個標志性工程投入使用,出入境旅客年通關能力提升到1500萬人次。
看緬甸方向——
瑞麗口岸智慧化通關項目、姐告國門綜合查驗通道、中緬街邊民出入境專用通道、芒市機場國際旅檢貨檢提升改造4個重點項目完工,畹町口岸芒滿通道綜合提升改造、章鳳口岸進出口查驗貨場2個項目加快建設,中緬貿易便利化水平大幅提升。
更快
口岸通關更便捷
口岸更智慧——
率先,成為雲南智慧口岸建設的關鍵詞。
雲南在全國率先出台智慧口岸建設指引,磨憨(公路/鐵路)、河口公路、瑞麗(含畹町)、猴橋、孟定清水河等6個智慧口岸建設試點項目基本完成,運用智能化手段提升口岸查驗效率和管理效能,推廣運用快捷通關、遠程查驗、運行管理數字化等技術,猴橋智慧口岸將率先在全省實現貨運車輛數據跨境合作。
創新,成為雲南口岸通關的關鍵詞。
雲南持續創新通關模式,推廣應用“提前申報”“兩步申報”“附條件提離”等通關模式﹔邊檢機關自主研發“旅游團隊批量導入”“跨境學童信息採集”等查驗系統,並在昆明、瑞麗、磨憨等口岸設立“一帶一路”專用通道,打造全國通關效率標杆。
更廣
為開放拓展空間
口岸擴量提質成效明顯——
畹町口岸擴大開放芒滿通道、勐滿口岸對外開放獲國務院批復同意﹔昆明長水國際機場改擴建工程加快推進﹔144小時過境免簽政策適用范圍擴大至昆明、麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山9個州(市)。全省提高水運口岸發展水平,快速推動關累港口岸進境水果指定監管場地建成投入使用,為我國通過水運面向南亞東南亞國家進口水果開辟新航道。
口岸融合發展初見成效——
全省依托口岸大力發展口岸經濟,推進口岸與物流、貿易、產業、城鄉融合發展。昆明空港型、紅河(河口)陸上邊境口岸型物流樞紐入選國家物流樞紐建設名單。“瀾湄快線+”國際貨運班列實現常態化運營,截至目前,中老鐵路進出口貨運總量已突破1000萬噸。
此外,全省指定監管場地在促進榴蓮等水果進口方面發揮了積極作用。邊民互市貿易呈現多元化發展態勢,加強邊民組織管理,設立175個邊民合作社和48個互助組,注冊3.2萬戶個體工商戶,推動邊民互市貿易向落地加工延伸,2024年新增落地加工企業23家,全省累計達到49家。(韓成圓)
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