雲南省深入推進促消費穩增長三年行動——
釋放消費新動能 激發市場新活力
“一刻鐘便民生活圈”成為城市消費幸福圈,雲南文旅強勢出圈,新能源汽車、家電以舊換新點亮對美好生活的向往。2022年,雲南省出台促消費穩增長三年行動計劃,隨著促消費穩增長系列政策落地見效,雲南消費環境、消費品質顯著提升,城鄉消費、新型消費蓬勃發展,高質量商品和服務供給能力持續增強,消費對經濟循環的牽引帶動作用進一步發揮,持續點亮“有一種叫雲南的生活”。
消費新場景帶動市場復蘇
昆明市五華區景文社區以新建小區加商圈配套為代表建設“一刻鐘便民生活圈”,成功打造吾悅花街、星悅夜市等組團式綜合性商業設施,引入商戶500余家﹔西山區廣福社區“一刻鐘便民生活圈”小程序商圈地圖上,周邊商戶分門別類統一上架“一部手機逛商圈”平台,社區居民可線上按需下單,不出家門就能享受多項便民服務和消費服務﹔活躍在各大商圈的“夜經濟”為城市經濟社會發展增添煙火氣、注入新動能。
3年來,雲南省通過統籌財政資金,大力支持促消費政策落地見效。支持打造消費新場景,省財政統籌商務業務補助及商務建設專項資金7.72億元,支持有關州(市)開展限額以上企業培育、連鎖經營建設試點、“一刻鐘便民生活圈”建設試點和步行街改造提升等重點項目,開展“雲集好物”及“彩雲”系列促消費活動﹔安排南博會專項資金1.59億元,強化南博會等重點展會龍頭引領示范作用,持續恢復擴大消費。
在元謀,赴一場浸潤心靈的歷史之旅﹔在西雙版納,感受“象”往的生活﹔在大理,體驗全新的旅居生活。為進一步帶動文旅產業高質量發展,雲南省安排省級文旅相關資金4.88億元,其中發放專項文旅消費券2.07億元、“一部手機游雲南”平台建設及運維資金1.4億元、旅游景區門票減免補助資金1.41億元,推動互聯網與各類消費業態緊密融合。隨著“有一種叫雲南的生活”深入人心,雲南由宜游逐漸轉化為宜居宜業目的地。今年1至10月,全省預計接待游客超過10億人次,實現旅游收入約1.2萬億元,保持穩步增長,旅游消費向深度游和品質游轉變。
隨著培育力度不斷加大,商貿經營主體數量與質量明顯提升。2023年,全省共有限額以上批發、零售、住宿和餐飲業單位11635戶,較上年同期增長26.6%,實有限額以上批發零售業和住宿餐飲業企業8592戶,同比增長29%。截至2024年9月底,全省實有批發零售業和住宿餐飲業企業60.02萬戶,同比增長35.0%,淨增7.28萬戶。
第二十一屆中國西南(昆明)國際汽車博覽會上,汽車以舊換新補貼政策與車展補貼、廠商補貼相結合,進一步激發消費熱潮,滿足消費者多元化需求。昆明家博會現場,各類智能家居和高端家電產品成為熱門之選,以舊換新補貼政策不僅帶來實惠,也為消費者提供擁抱智能便捷生活的機會。今年6月,雲南省出台《雲南省推動消費品以舊換新行動方案》,7月出台《2024年雲南省加力支持消費品以舊換新實施方案》《2024年雲南省加力支持消費品以舊換新行動方案》2個方案和汽車報廢更新、汽車置換更新、家電家居以舊換新、電動自行車以舊換新4個補貼實施細則,形成“1+1+4”政策體系,隨著促消費政策的深入實施,效果持續顯現。
為支持消費品以舊換新,雲南省爭取中央2024年超長期特別國債資金38.52億元、中央2024年汽車以舊換新補貼資金2.68億元,統籌省級配套資金0.68億元,共計安排下達財政資金41.88億元,支持開展汽車、家電家居、電動自行車等消費品以舊換新重點工作。在以舊換新政策帶動下,汽車、家電消費明顯回暖,消費品以舊換新帶動消費作用成效顯著,全省汽車、家電銷售環比均明顯增長。截至11月7日,累計申請補貼57.03萬筆,補貼資金15.87億元,帶動消費154.7億元。
貿易暢通促進消費擴容升級
產自龍陵縣的132箱牛油果經騰沖海關產地檢驗檢疫合格出口新加坡,雲南省牛油果首次實現出口。酩悅軒尼詩香格裡拉(德欽)酒業公司經過多年發展,累計出口葡萄酒約10.7萬瓶,市場覆蓋美國、法國、新加坡、日本等國家。今年前10個月,保山市出口山葵及其制品976.1噸、貨值2484.2萬元,同比分別增長10.45%、8.5%。通過籌建玉溪跨境電子商務有限公司,玉溪市逐步搭建農產品收購信息系統、外貿綜合服務平台,有效解決玉溪產品外流出口,實現跨境電商業務1.55億元。
支持內外貿一體化發展。2022年至2024年,雲南省爭取下達中央外經貿發展資金11.24億元,支持加快培育外貿新動能,鞏固外貿外資基本盤,培育一批具有國際競爭力、內外貿並重的領跑企業,支持外貿企業拓展國內市場。安排1036.62萬元資金,加快推動跨境電商發展,不斷拓展雲南省外貿發展空間,促進對外貿易跨越式發展。
支持城鄉商貿融合發展。雲南省積極爭取中央服務業資金,2022年至2024年共爭取10.33億元,支持重點實施縣域商業體系建設、農產品等生活必需品流通保供體系建設等項目,積極發揮全國縣域商業建設行動項目和全國供應鏈體系建設項目的帶動作用,助力全省推動商貿流通城鄉融合發展、促進消費擴容升級。
距離昆明700公裡的邊城磨憨,項目建設正酣,邊境口岸客貨兩旺,處處呈現出蓬勃向上的奮斗圖景。今年國慶假期,磨憨鐵路口岸共驗放出入境旅客6400余人次、出入境客運列車26列次,分別同比增長163.8%、85.7%﹔勐臘海關監管中老鐵路進出口貨物貨值3.68億元,同比增長23.6%,這樣客貨兩旺的熱鬧場景在磨憨已成常態。
在中老鐵路重要站點磨憨鐵路口岸和我國通往老撾及通向東南亞的便捷陸路通道勐康口岸,兩家新設立的口岸出境免稅店獲批,銷售免征關稅、進口環節稅的進口商品和實行退(免)稅的國產商品,助推邊境地區經濟社會發展。而由中國出國人員服務有限公司經營的昆明外匯商品免稅店,也在今年轉型為市內免稅店。同時,隨著雲南省在昆明長水國際機場、麗江三義國際機場2個機場口岸實施境外旅客購物離境退稅政策,持續推進重點商圈離境退稅商店建設,擴大退稅覆蓋面,雲南省入境旅游市場加快發展,給地方經濟帶來增長新動力。
隨著提振消費的利好政策落地見效,新消費模式不斷涌現,雲南省消費市場更加多元。2023年,全省實現社會消費品零售額11560.68億元,同比增長6.7%。2024年1至9月,全省實現社會消費品零售總額8738.34億元,同比增長2.8%。全省消費市場保持平穩增長態勢,恢復向好的基礎進一步鞏固,為經濟高質量發展貢獻動能。(楊抒燕)
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