初冬將至，走進雲南省曲靖市宣威市，空氣清新，街道干淨整潔，街道邊的車輛停放有序。宣威市綜合行政執法局自2023年2月27日成立以來，該局認真履行城市管理職能，在城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、管理等方面取得初步成效，全市城市綜合管理能力和管理水平進一步提高。

規范共享單車停放。

執法有溫度——“執法者”變身“服務員”

一大早，大沙壩農貿市場就熱鬧起來，買菜的人群絡繹不絕，賣菜的小販也將三輪車有序停放，宣威市綜合行政執法局的干部穿梭在人群中，不時提醒菜販注意衛生。對於一些上了年紀的菜農，他們還會幫忙把摘出來的廢棄菜葉清掃之后放到附近的垃圾堆放點。

宣威市綜合行政執法局局長張天好說：“以前，菜販看到我們，唯恐避之不及。現在我們轉變了思路，我們既執法更普法，讓他們知道加強管理的目的是為了有一個更好的環境。現在，他們都很配合我們的工作。”

近年來，宣威市綜合行政執法局立足“我為群眾辦實事”，深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，以隊伍建設標准化、執法行為規范化、為民服務精准化為重點，全力打造新時代城市管理執法隊伍，由“執法者”向“服務者”轉變。在執法過程中，除了做到著裝規范、用語規范、行為規范、程序規范，均以尊重執法對象為首要標准，多溝通，善說服，慎處罰，鼓勵“溫暖執法”、文明執法。

為全面提升執法人員的政治素質、法治素養和業務水平，該局從業務培訓入手，常態化開展“崗位大練兵、業務大比武”活動，先后組織開展普通程序案件流程、司法文書規范、違法建設查處、執法事項清單等專題業務培訓。此外，還在主城區設置23個潮汐便民攤位，讓流動商販“安家”，既提升城市“顏值”，又守住了城市煙火氣。

溫暖執法、文明執法。

整治有力度——“小網格”帶動“大治理”

共享單車的投入使用為市民提供了便利，然而，隨著投放的車輛不斷增多，企業管理制度的不健全，加之市民停放不規范，影響了市容市貌。作為主管單位，宣威市綜合行政執法局科學規劃、合理設置非機動車停車點位1900個，可停放非機動車19000輛，對企業實行“減分制”管理與考核，對於騎行人實施“黑名單”管理。今年以來，累計記入“黑名單”騎行人員649人次，清理共享單車4300余輛。

宣威市綜合行政執法局採取網格化管理，將建成區面積劃分成若干網格，管理人員以定崗值守、錯時執勤、流動巡查等方式，對佔道經營、流動攤點、亂停亂放、建筑施工場地、餐飲油煙污染、入城貨運車輛等進行專項整治。目前，已累計查處擅自處置建筑垃圾和污染路面行為67起，帶泥上路、未密閉運輸渣土車1008輛，違章入城貨運車輛5496輛﹔取締露天燒烤53家，完成整改43家。同時，該局全面啟動數字化城管智慧停車指揮中心建設，現已建成使用約7600個泊位，5個公共封閉停車場，安裝高清攝像頭3000余套，為全市26萬車主提供了2700萬次停車服務，為公安、交警提供了數據查詢幫助，為建設“數字宣威”提供了基礎支撐。

為還綠於民，還景於城，將“藏在深閨”人不識的單位綠化融入城市景觀，宣威市綜合行政執法局因地制宜開展“拆圍透綠”行動，拆除城區臨街單位和小區圍牆，統一規劃布局單位附屬綠地與道路附屬綠地。目前，13家臨街單位已經完成“拆圍透綠”，拆除圍牆（欄）4100余米，改造綠化面積4萬余平方米，新增200個停車位、“口袋公園”13個，有效增加城市公共綠地，增強城市空間通透性，實現單位綠化空間向社會開放、與市民共享。

溫暖執法、文明執法。

治污有精度——頻出妙招變廢為寶

為打好“藍天、碧水、淨土”保衛戰，宣威市綜合行政執法局建立環衛一體化管理體制，採取“人機清掃保潔相結合”“三崗配合”立體運作模式，在全市范圍內推行城鄉一體化處理模式，將全市29個鄉鎮（街道）生活垃圾集中運輸至宣威市垃圾焚燒發電廠集中處置，實現城鄉生活垃圾一體化處置全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達100%。

建設的垃圾焚燒發電廠自運營以來，累計處理生活垃圾38.23萬噸，發電量達19402.98萬千瓦時﹔滲濾液處理6.92萬立方米，產水4.15萬立方米。廚余垃圾無害化處置中心5月建成投入運營以來，累計處置廚余垃圾385.28噸，油脂提油量12.37噸，守護了人民群眾“舌尖上的安全”。同時，還能變廢為寶，實現了資源回收利用的雙循環。

如今的宣威市，城市建設日新月異，城市面貌煥然一新，城市管理精准高效。宣威市綜合行政執法局將一如既往做好這座城市的守護人，繼續書寫城市管理與綜合行政執法事業新篇章。（吳小學、劉寧、陳磊、寧麗娟 文/圖）

來源：宣威市委宣傳部

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