走進雲南省昭通市鎮雄縣以勒高鐵站附近的五金高新產業園，一排排寬敞整潔的現代化廠房內，工人們正熟練地切割、打磨、包裝，一件件五金產品從正在“成長”的中國西南五金城裡生產而出﹔繁忙的流水線上，隨著縫紉機“嗒嗒”聲不斷，一件件防晒服從呢嚕坪紡織服裝產業園走向全國。生活在烏蒙山深處的人們，正用勤勞的雙手織就幸福新生活……

昔日東南飛，今朝雁歸來。鎮雄縣在承接東部產業轉移中，梳理“家底”、盤活資源、發揮人力資源優勢和區位交通優勢、制定一攬子利好政策，推動“打工經濟”向“創業經濟”轉型。

雲南鎮雄呢嚕坪紡織服裝產業園生產線上忙碌的工人。 人民網記者 蔡樹菁攝

東風西漸產業興

鎮雄位於滇、川、黔三省交界處，總人口171萬人，是雲南省人口第一大縣。截至2024年10月，全縣有農村勞動力79.19萬人，轉移就業70.09萬人，轉移率高達88.51%，其中過半人數前往我國長三角和珠三角地區務工。

經過多年發展，“打工經濟”不僅促進鎮雄人民增收致富，還帶動起“鎮雄五金工”“鎮雄縫紉工”“鎮雄水晶工”等響當當的勞務品牌。

雲南博將府門業總經理王永偉在浙江永康深耕門業近20年，他分享，“春節期間，如果鎮雄老鄉們選擇過完正月十五再返崗，永康的工廠隻能等到正月二十再開工。”一定程度上體現了永康門業對十萬“鎮雄五金工”的高度依賴。

雲南鎮雄呢嚕坪紡織服裝產業園區的車間內一派繁忙。 人民網記者 蔡樹菁攝

2024年《政府工作報告》提出，“深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略，提升東北和中西部地區承接產業轉移能力。”

“東風西漸，在承接東部產業轉移中，大量的人力和熟練的工人成了鎮雄縣的獨特優勢。”雲南鎮雄產業園區管委會副主任胡立介紹，摸清“家底”后，鎮雄積極回引落地相關勞動密集型主導產業，蓄力建設五金高新產業園和呢嚕坪紡織服裝產業園，採取能人帶動、產業集聚、政策扶持等措施，有序回引外出務工人員返鄉創業、就業，有效促進經濟結構調整、轉型升級，推動縣域經濟高質量跨越式發展。

“我們和園區今年3月1日簽約，12日就投產，‘鎮雄速度’讓我這個鎮雄人都吃驚，也看到了家鄉努力發展的決心。”雲南藝心服飾有限公司總經理胡勛早年間在浙江義烏、金華等地的服裝行業打拼，如今公司規模上億元。“而且鎮雄的務工人員多，開工前園區幫我們很快就招到了200多個工人，在浙江起碼得3個月以上。”他說。

鎮雄縣五德鎮山水澗織布車間，為無法外出務工的群眾提供靈活就業機會。 人民網記者 蔡樹菁攝

“隨著近年來昭通市交通條件的極大改善，鎮雄不再被大山阻隔，物流很方便，服務半徑可大可小。”胡立介紹，鎮雄處在三省交界地和西部陸海新通道的主通道上，成貴高鐵和敘畢鐵路均途經鎮雄縣以勒鎮並設站，宜畢高速、鎮七高速在此交會，客貨運流暢，真正四通八達。

“人力成本低、生產成本低、招商政策好，我們目前成本比在浙江低了百分之十五到二十。”胡勛在鎮雄的服裝廠高峰產值能達到8000萬元以上，提供400余個就業崗位。而今，鎮雄的物流交通越來越方便，他對前景很是看好。

眼下，紡織園區建設正忙，三期全面建成投運后，預計直接吸納就業1.2萬人，間接帶動就業3.6萬人，年產值達18億元以上。即將於今年底完成全部建設的五金高新產業園，已完成12家企業組團式入駐，其中6家的負責人為鎮雄籍返鄉創業青年，實現從“0”到“1”的突破，從“1”到“N”，百億級西南五金產業集群正在這裡崛起。

鎮雄，一個烏蒙山區的人口大縣，正從“打工經濟”奮力邁向“創業經濟”。

起步中的雲南鎮雄呢嚕坪紡織服裝產業園。 人民網記者 蔡樹菁攝

產銷聯動一體發展

走進五金高新產業園，一座座廠房內機聲隆隆，一派繁忙景象。盛尊門窗負責人吳長春穿梭於各個工序盯緊質量，別看他是“90后”，返鄉創業前，在浙江永康從事鋁合金門窗加工生產已有十余年，是一家公司的合伙人，從技術、銷售到外貿，每個環節他都了然於胸。

4年前，吳長春參加了幾次由返鄉創業服務站組織的宣講會，最終一口氣帶著11個鎮雄籍五金工人返鄉，投入到建設家鄉的熱潮中。“我們有技術、有設備、有渠道、有市場、有人才，沒有理由不投入西南五金市場這片藍海。”

寬敞整潔的以勒五金高新產業園。 人民網記者 蔡樹菁攝

迎頭趕上產業轉移的難逢機遇，吳長春還有自己的打算。東部產業成熟度高，但普遍存在設備老化，西部的“后生”盡管起步晚，但站在“巨人的肩膀上”，加之設備先進、區域資源人力成本等優勢，發展速度不可小視。“先以本地市場養活企業，我們接下來一定要開拓南亞東南亞的市場。”曾做過銷售冠軍的吳長春很有信心。

這樣的底氣，也來源於五金高新產業園意在成長為“中國西南五金城”的目標。胡立介紹，鎮雄定下“三年打基礎、五年延鏈條、十年成集群”的發展規劃，先以智能門窗、鎖具及其上下游產業鏈為突破口，重點引進建筑五金及其上下游配套產業，其次發展“功能五金、基礎五金、智能五金”等五金制品生產加工，最終要完成面向西南、輻射南亞東南亞的五金高新產業集群，同步完成吸納10萬人返鄉就業。

鎮雄還引進五金行業龍頭天津億聯集團在縣城新城區建設了鎮雄億聯國際商貿城，目前入駐商戶486家，其中322家為返鄉創業商戶，去年營銷額達12億元，二期項目即將完工，在縣城實現了“前店后廠”，形成產銷聯動一體發展格局。

東部需要新的空間，西部需要新的機遇，產業對接轉移要想實現“雙向奔赴”，園區化、鏈條化、集群化是鎮雄接下來的重要發力方向。

十萬“鎮雄五金工”是發展五金高新產業集群的底氣。 人民網記者 蔡樹菁攝

寫好“產城人”融合發展文章

“你看我的手速多快！”藝心服飾生產線上，吉慶仙熱情地展示。她有3個孩子，目前都在縣城讀書，作為一名陪讀媽媽，過去十多年的生活一直是圍著孩子轉，家庭收入全靠丈夫一人，日子過得緊緊巴巴。

如今，工廠開在“家門口”，孩子白天去上學，她就來上班，一個月能拿4000多元。“明年最小的孩子讀初中住校了，我就可以全身心投入工作了，工資最少也有6000元呢。”

“姐，拉鏈到了嗎？”吉慶仙問組長楊敏。楊敏是一名“歸雁”，2019年以前一直和丈夫在浙江的服裝廠務工，收入不多不少，剛好夠一家人的生活。她堅持把2個孩子帶在身邊，雖然避免了留守兒童的問題，卻發現孩子始終融入不了當地的學校生活，每天一上學就眉頭緊皺。

“鎮雄人都注重教育，現在有了雲南師范大學附屬鎮雄中學這樣的優質學校，為了孩子的身心健康，我們舉家搬回鎮雄縣城。”孩子是眼見著開心了，夫妻倆雖然一個在幼兒園上班，一個在附近工地打零工，但每個月生活開支也得計算著來。

今年春節，楊敏偶然看到服裝廠招人，兩口子一起進廠上班，不僅過上早九晚六的生活，收入加起來1萬多元，比之前翻了一番，還買了屬於自己的房子，她在家鄉不僅有歸屬感，還找到了安全感。

吉慶仙（坐）和楊敏（站）在“家門口”實現就業。 人民網記者 蔡樹菁攝

從“往外輸”到“往回引”，在吸引返鄉創業的關鍵階段，鎮雄縣出台了“大眾創業、萬眾創新”扶持方案、《鎮雄縣“一顆印章管審批”改革工作實施方案》《鎮雄縣相對集中行政許可權改革實施方案》等，持續強化政務服務“一網通辦”，打造“鎮好就業”“鎮好創業”勞務服務品牌，用一流的營商環境和貼心的服務，為“雁歸來潮涌動”保駕護航。

以產興城、以城聚人、以人興業——

鎮雄的百億級西南五金產業集群和紡織服裝產業正在蓬勃發展﹔千億級磷基及新能源電池材料產業基地正在起步﹔緊盯2025年建成50萬人中等城市目標，目前成功回引4.36萬人返鄉創業就業，加快推進鎮雄縣城和以勒“陸港新城”新通道建設速度﹔依托“鎮彝威”紅色文化旅游精品線路和豐富的民族文化、自然景觀等旅游資源，加快推進旅游業發展……

鎮雄“產城人”的融合發展不但讓產業結構實現了轉型升級，更重要的是提升了群眾的幸福指數。

鎮雄，這個昔日的貧困大縣正蹄疾步穩走好高質量發展之路。

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